金門低碳島計畫訂定高標準的減碳目標，並規劃由產業、能資源供需、交通、建築與生活面等面向，全面發展節能減碳措施，相關建設需要龐大的經費投入，因此不能僅單單仰賴政府的預算編列，如何擴大吸引民間資金挹注，強化「政府」、「企業」及「民間」部門的合作與配合，考驗主政者的智慧。
金門縣政府提出抵權專案，以碳權換經費的作法，靈活運用環保署已建制的碳權管理機制，成功吸引民間資金投入相關的低碳建設，以減少政府的財政負擔，是國內首見的創意作法。
究竟什麼是碳權、什麼是抵換專案，又怎麼用碳權吸引民間資金呢？ 碳權乃是將溫室氣體視為有價的實質商品，企業或國家，可以將減少的、或用不到的溫室氣體排放量，釋放到市場作買賣，形成一個碳交易市場。
據了解，國際上碳權可略分為碳排放權及碳減量額度兩大類：
一、碳排放權：係由總量管制概念所產生的，例如歐盟排放交易制度(EUETS)，假設官方規定A企業排放的二氧化碳不能超過20,000公噸，結果最後統計時，A企業排放了19,800公噸，這時候，A企業因排放量低於政府核定的額度，故可取得200公噸的碳權，可以賣給其他無法達到政府規定的企業。
二、碳減量額度：此係專案型減量的概念，例如聯合國清潔發展機制(CDM)，先進國家可提供資金或技術給開發中國家以改善能源使用效率，再與改善前的排放量作比較，所減少的排放量，經過認證後，即可在碳市場進行銷售。
至於什麼是抵換專案？國內抵換專案屬於前述碳減量額度的一種，是環保署為了鼓勵各界進行溫室氣體減量工作，參考聯合國清潔發展機制(CDM)所建立的制度，為確保實質的減量效果，規定參與者應先提出節能減碳的規劃，並依照環保署認可的方法、選擇環保署認可的查驗機構確證通過後，再向環保署申請註冊，經註冊通過且執行專案後的減量實績，經查驗機構查證及環保署審查通過後，可取得減量額度。
怎麼用碳權吸引民間資金？由於環保署認可的減量額度可用於環境影響評估案件開發單位溫室氣體減量承諾的抵換、國內排放源自願減量的抵換或其他環保署認可的用途，因此，環評開發單位、自願減量企業等，會有願意提供資金或技術來發展節能減碳的相關計畫，以取得碳權作為其排放量抵減之用。
金門縣政府正是藉由回饋碳權的方式，吸引民間資金投入縣內的低碳建設，而金城鎮的LED路燈汰換只是投石問路的第一步，該專案成功註冊具有指標性的意義，未來金門縣政府可進一步評估相關低碳島建設的可行性，其他縣市政府亦可循此模式擴大民間參與低碳永續家園的建設。