金湖鎮103年度的總預算比102年度成增加了三千多萬元，昨天在「一讀」會被金湖鎮代表會退回重編。
金湖鎮代表會昨天進行第十屆第七次定期會的「第五次會議」，議程是「審查金門縣金湖鎮103年度總預算第一讀」。由於總預算成長了三千多萬元，鎮代陳水德要求重編；主計員楊恭正希望鎮代若覺得不合理，可以刪削，但陳水德堅持退回重編，並得到過半鎮代附議支持。楊恭正明年即將退休，這是他擔任主計以來，頭一回遇到重編預算的尷尬事。
昨天的一讀審查是由鎮代主席呂瑞泰主持，出席者有鎮代會副主席謝鴻儒、鎮代蔡其明、林長鴻、蔡怡萱、蔡乃靖、陳水德、林麗芬、李秀華；列席者有金湖鎮長蔡西湖、各課課長及主計員楊恭正。
楊恭正敘明預算案的主要內涵之後，蔡怡萱對於預算成長了三千萬元感到不解，因為這次的預算編列，幾乎用掉了鎮庫的一半—楊恭正表示，鎮庫的剩餘是八千九百多萬。
繼蔡怡萱的質詢之後，陳水德二話不說，直接要求退回預算重編；主席呂瑞泰隨即宣休息，讓所會雙方有時間進行溝通。楊恭正希望陳水德以刪削代替退回重編，但陳水德的回答是「暗墨墨」、「花鹿鹿」，不知該怎麼刪，還是退回重新調整比較快。
利用休息時間，楊恭正把增加的預算用途條列式地整理出來，在休息結束後，逐條報告；不過，陳水德仍堅持退回；由於鎮代會是合議制，並非一個代表說了算，呂瑞泰徵詢是否有其他代表附議，結果有蔡怡萱、林長鴻、蔡乃靖等超過半數的鎮代支持退回；木已成舟，鎮代林麗芬開口斡旋未果。呂瑞泰徵詢楊恭正的意見後，決議於週四時，由主計重送預算案。
根據楊恭正的說明，增加的三千多萬預算中，包括：
代表會—僱臨時人員一人，增500,000元。購置影印機、桌上型電腦，增230,000元。
行政課—購三台公務車、十部機車，增加2,660,000元。增加公所三樓影音設備及檔案櫃750,000元。增置僱臨時人員一人，增編500,000元。
民政課—辦理五合一選舉，增編950,000元。民防團隊加班費增加200,000元。編列興建山外里民活動中心所需配合款4,000,000元。
社會課—社區活動中心土地購置，增加1,000,000元。社教活動獎補助費（台電補助夏興回饋金健保費）追減，「少」685,000元。補助未來領袖海外之旅，增加300,000元。辦縣運會等活動，增加1,200,000元。鎮內老年人口增多，敬老禮增加600,000元。
觀光課—增用人員及物品，增編1,400,000元。公園管理增加400,000元。
環保課—增加物品及增用兩人、進行人員薪資調整、接管太武山道路維護，增加3,500,000元。購置稽查車二部，增加1,750,000元。
人事—三人退休（含楊恭正），需5,400,000元。
預備金—增加150,000元。
因應二代健保—增加500,000元。
根據楊恭正的說明，上述各筆預算共增加26,675,000元；其餘有幾筆一時未能列出。
雖然楊恭正努力說明了三千多萬中的二千六百多萬增加在那裡，但仍未能說服陳水德以及其他鎮代，最後還是得把預算帶回重編。