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《特稿》金門推動世遺的作為

發布日期:
記者: 金門縣文化局報導。
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「申遺」的意義
 申請世界遺產,是一項以國際的標準檢視地方文化資產保存狀態的工作;包括了有形、無形文化的實質保存延續,法令政策的整合機制,以及民眾參與認知資源回饋等重要議題。藉著申請世界遺產的準備過程,可以對這些議題逐一檢視,從而改善並提昇整體文化素質,作為地方再發展的重要資源,這些正是世界各國紛紛爭取加入世界遺產名錄的主要原因。
 金門自92年(2003)起,一直是國內世界遺產潛力點計畫中的亮點,截至目前為止,在國內18處潛力點中執行申遺推展作業方面,金門文化局的各項努力與成果,也多是其他縣市主要參考對象。
「申遺」的核心價值
 在申遺最主要的核心價值部分,由最初的「戰地文化」,轉換為「活的閩南文化」與「持續戰爭威脅下追求和平的價值觀」;經過了長時間逐步發展反覆論証,和世界其他國家的進程並無二致。102年10月初聯合國世界遺產專家蒞金,除了讚嘆金門豐富的文化資源,肯定暨往的各項作法外;在討論過程中也建議採「和平」為金門的核心價值,同時以不同時期的遺存,運用「系列遺產」(series heritage)的觀念,陳述金門的傑出普世價值。亦即歷史過程中的軍事遺蹟(金門城、文台寶塔直至近現代史蹟)以及活的閩南文化(聚落與無形文化),作為陳述「和平」這項普世價值的充分證據。
 這項基於「和平」論述,揭示著更高的價值理想與普世價值,不但更具有國際視野,也更能具體的反映了金門歷史文化的重要精神,如何更有效且更精準的闡述與實質的保存活化,則是次階段的重要工作。
「申遺」的態度與作為
 世遺申請過程中,絕不宜也不應該基於少數人的主觀,太快的落到某一個狹隘的角落,這很可能淪於對在地文化資源的誤判。以聯合國對世界文化遺產的六項基準檢視金門的資源,採較為寬宏的視野與胸懷,面對千百年來先人遺留的文化資源,深化研究反覆論證進而聚焦;才是應有的態度,也正是國際上共通的作法。
 誠然,現階段受限於客觀因素諸如擎天廳、中央坑道等重要軍事據點,暫時無法列入申遺潛力名錄;但在歷次討論中,軍方都充分表示願意全力支持保存的意見。或有論者以這些重要據點竟然未被列入而有所質疑,恐有認知或資訊的落差,需要再作教育溝通。再者申遺過程中需要高度整合持續投入方能有成。負責西湖、元上都以及絲路申遺工作,大陸申遺專家中國建築歷史研究所陳同濱所長亦提出,提昇國際視野,研究與保護並重以及跨領域團隊合作等三項,是申遺的主要關鍵。金門在100年已訂出4年九項的申遺綱領計畫,雖然中央的經費長期不足,仍然在縣長與副縣長領導的申遺委員會與工作小組中持續努力,整合共識並逐年帶領出不同的成果。如在概念性總體規劃中將申遺工作納入,法規的檢討修正(容積移轉、補助修繕、保存範圍等),各局處的協調(文化觀光、防災、鄉土教育、基礎建設等),都呈現因著申遺而改變了既有狀態的情況。這,也正式申遺為金門帶來的初步正面效應。
「申遺」過程的創舉
 除此之外,有關援引國外經驗,將信託機制導入文化資產保存再利用之策略研提,以解決目前空屋、頹屋、閒置空地等問題,和規劃整合非政府組織(NGO)的力量參與保存再活化工作等,也都在金門推動申遺的過程中,展開有系統的研究規劃。這些,也都是開創國內保存史上的創新之舉。
 誠如縣長一再強調的,金門申遺工作或許因為政治因素,無法在短時間內實現,但我們更在乎的是申遺過程帶給金門的轉變,這也是一條必須堅持下去的路線。過去幾年的歷程中,雖然受限中央政策經費的不足,以及地方發展壓力等影響,進度上的確相對不如預期,然而申遺帶給地方的正面影響,卻是有目共睹的。
 由整體戰略觀點而言,申遺工作中的傑出普世價值及其真實性與整體性,是最為關鍵的。金門歷史發展中呈現追求「和平」的這項普世價值,以及作為支持證據的各項有形無形文化資源,是目前多為國際級世遺專家多次予以肯定的。如何持續檢討這項價值,以及完善各項支持體系,配合著在實務面上提出使民眾有感,爭取國際認同,將是金門未來申遺的主要努力方向,也期待鄉親給予這項重要工作更多的支持。

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