離島綜建公聽會縣府擘劃施政藍圖
金門縣104-107年中程施政計畫公聽會,大金門場次昨日上午假文化局舉辦:縣長李沃士聽取與會人員的建言,並回覆問題。(許加泰攝)
金門縣104-107年中程施政計畫暨第四期離島綜合建設實施方案公聽會,大金門場次昨日上午假文化局舉辦,縣長李沃士帶領縣府團隊和受委託中華大學團隊聽取與會人員的建言。李縣長希望廣納鄉親的意見,讓計畫更符合地方發展的需求以及鄉親的期望,未來向中央各部會爭取預算,一起努力發展建設金門。
公聽會於昨日上午十時舉行,由縣長李沃士主持,很多金門鄉親以及生活在金門的民眾到場關心,了解縣府未來四年的施政藍圖和施政方向,提出意見和看法,並反映地方上的需求問題。
縣長李沃士表示,縣府委託中華大學團隊進行金門縣104-107年中程施政計畫暨第四期離島綜合建設實施方案規劃案,初步研擬成果,向關心金門發展的好朋友及鄉親做說明,同時廣納各界意見,作為協助的規劃單位與縣府局處後續規劃的修正檢討,來納入施政的項目,透過這些施政計畫,未來可以具體向中央相關部會爭取預算的編列。李縣長說,這是非常重要的一環,如果沒有完整的計畫內容,要爭取到中央的經費是很困難,必須要完整的呈現縣政中期發展藍圖,才能夠向中央積極爭取相關的預算。
李縣長表示,縣政府為了未來的施政,主要是兩個規劃研究案,一是金門縣概念性總體規劃,同時也搭配行政院金馬中長期發展計畫,在兩計畫主要的框架下,推展的具體施政項目,其中也包括行政院核定之金門低碳島建設計劃,縣政府自行推動的健康城市以及高齡友善城市的計畫,也都已經有基礎的框架,這些框架希望能夠落實,直接進入縣政的施政項目,才能夠落實實際設計規劃的方案。
與會人士關心金門水、電及交通建設的問題,李縣長說,縣府努力推動大陸買水計畫,並獲得中央的支持,有了具體的進展,未來也會繼續推動電網互通的計畫,來因應金門未來建設發展的需求。李縣長說,中央每年需補助金門離島用電二十億元,對於金門來說也是壓力,但這是中央照顧離島的政策,縣府也向中央表達給予金門往外發展的一點機會,從大陸供電,可以減少一半的虧損,也會減輕金門的壓力,也可以減輕中央政府的預算。至於鄉親關心的交通建設,會持續配合土地的政策,進行建設。
與會人員也關心整個計畫指標的管理與細部計畫內容,金沙的農業推展及文化發展和戰地觀光遺跡的串聯問題。李縣長表示,有關生態、文化、軍事遺跡景點的全面性,也是縣府這一段期間積極努力加強改善的區塊。他也認同多注入景點的裝飾,李縣長說,金門環境很好,如果加上一點裝飾,感覺就不一樣,例如道路兩側的綠化,稍微加上一點景觀,就會有不同的感覺。李縣長表示,生活美學是很重要的一環,金門大學建築系有景觀組,可以好好發揮學子的專長,導入到社區,協助社區做一點景觀的規劃,注入年輕人活力和創意。
年輕人也關心金門的永續發展以及人力回流、人本教育問題,認為永續的概念不是容易做到,永續也不是不斷的開發,永續應該是循環的結果,認為該計畫較缺乏的是人的部份,建議加強軟體的建設以及專業的人力,讓計畫能付諸於行。
李縣長很高興看到年輕朋友能用心觀察家鄉,也提出整體建設的看法。李縣長說,永續的觀念以及人的價值觀、和文化、觀光之間的整合,是密不可分,觀光是以文化做為內涵,內涵是由文化來做創作。李縣長也回覆鄉親所關心政府部門行政效率的提升、人員的專業素質等問題,他說,公務體系有一定晉用的編制人力,只能透過不斷的教育訓練、成長,再整合社區和民間的專業資源,一起來努力推動落實各項計畫項目,朝目標前進。
與會人員也提及五鄉鎮要均衡的發展建設,料羅灣沙灘至新頭沙灘的景點建設、小徑至山外道路的拓寬、以及小三通門戶的水頭對外道路建設、戰地遺跡的活化利用與串聯;民宿業者是觀光服務的最好行銷平台,政府部門應該多強化民宿業者的輔導區塊;金城城區舊街道的規劃,活絡產業;金門軟體建設很重要,為地方注入更多讓人感動的文化和地方人情味。高齡友善城市的具體方案;金龜山大佛興建計畫;金門環境禁不起過度的開發,閩南文化、自然生態、僑鄉文化以及戰地文化都是金門的軟實力文化,也是優於目前大陸旅遊環境的資產,要保有這些軟實力文化;觀光產業要永續經營,深度旅遊才能吸引遊客舊地重遊。
本規劃案承攬團隊中華大學計畫主持人陳天佑博士表示,在李縣長帶領縣府團隊的努力下,這幾年來的政績卓著,金門也獲評為第一名的幸福、健康的城市,金門也是華僑之鄉,未來要努力的方向,金門不但要做到台灣唯一,也很有條件成為亞洲唯一充滿人文和生態的島嶼。
負責策辦該業務的行政處長陳朝金也表示,與會人員提出的意見,有些是涉及政策層面,有些是涉及細部計畫,都會做成紀錄,與規劃團隊和各局處做進一步探討。陳朝金說,後續四年的計畫還是要經過中央部會的審查,與會人員所提建言,能納入後續的四年計畫一定會盡可能納入。
陳朝金也表示,在台北、文化局召開的公聽會,與會人員有著共識議題是關心金門的永續發展和人本教育,也是縣府加強努力的方向。
將金門發展成為「永續生態島」、「國際旅遊島」、「先鋒智慧島」、「海峽服務島」的願景下,104-107年以「幸福宜居」、「環境永續」與「經濟啟動」為三大目標,分別由「行政體制革新」、「厚植在地實力」、「基礎支援建設」、「兩岸及國際關係」及「重大開發建設」等五類別努力,以「提升行政效能」、「營造樂活社會」、「扶持地方產業」、「發揚閩南文化」、「善用戰地特色」、「推動低碳島嶼」、「創造兩岸契機」、「發展觀光遊憩」等九個策略發展各項計畫。初步估計104至107年共需約245億2,975萬元推動金門發展,包括爭取105.6億中央政府補助,落實66.6億地方自籌款,爭取19.58億離島基金(尚須離島建設指導委員會審議),使用45.4億特別基金(如:平均地權基金、空汙基金等),並導入7.9億民間投資(如:低碳島再生能源與儲能系統規劃建置、特色畜產業輔導品質提昇等)。
