談警察價值警大校長刁建生金門開講

中央警察大學校長刁建生應金門縣警察局邀請抵金專題演講,並與警察局主管於警局大門合照留念。(縣警局提供)
中央警察大學校長刁建生昨日在金門縣警察局以「談警察的價值~從守護民主生活秩序談起」為題進行演講,他從警察與國家的發展談起,回顧台灣歷年來的群眾運動與警察處理聚眾活動的思維及作法與演進,過程中也分享了初任分局長重要過往的啟發與心得,並分析21世紀全球警政核心概念的挑戰與展望,最後並以強化專業,爭取社會支持等作為結論,內容精闢、旁徵博引,讓大家對民主法治有更深的認識,也令警察同仁對警察價值與角色有更穩固的信心。
有鑑於2014年3月18日起部分的大學生與所謂的公民聯盟以反黑箱服貿名義共同發起佔領中華民國立法院所引起的社會運動事件,更進而於23日晚間19時破窗侵入鄰近的行政院公署,破壞內部設施;復於4月11日以「路過」方式包圍台北市中正一分局等社會亂象;在整個事件處置過程中,受制於諸多政治因素,耗損了數千名警力且導致部分警察人員因疲憊過度而喪失生命,最終結果,公權力仍面臨挑戰。
金門縣警察局局長蔡耀坤為提升金門地區警察處置類似事件之知能,特邀請中央警察大學刁校長建生抵金,於昨日假縣警局四樓視聽室進行「警察的價值」演講,參加人員除警察局同仁、海岸巡防總局、移民署專勤事務隊及服務站、港務警察總隊、航空警察局、保七總隊等以外,議員陳滄江、唐麗輝、林孫全、警友會理事長謝東龍、義警大隊、義交大隊、民防大隊及警局志工服務隊等,均踴躍與會。
刁建生校長是中央警察大學正科40期畢業、國立台灣大學政治學系碩士,歷任縣市警察局分局長、台北市政府警察局交通警察大隊長、台北市政府警察局南港、中正二、中正一分局長、花蓮縣警察局局長、內政部警政署交通組組長、基隆市、台中縣警察局局長、航空警察局局長、台中市政府警察局局長等職務,資經歷豐富且完整。刁校長於99年12月調任台中市政府警察局局長計3年餘,在全國警政機關中,獲評定為第一名特優單位,使治安、交通及服務三大主軸更上層樓,對於穩定地方治安,保障民眾生命財產安全不遺餘力,極受台中市民與各級長官肯定。他於今年1月16日接任中央警察大學校長,接棒培養治安幹部,為警政基礎工作深耕。
昨日刁建生校長的演講主題是「警察的價值~從守護民主生活秩序談起」,引言從警察與國家的發展談起,他認為我國在民主轉型過程,警察的執法思維與分際是轉型工程的核心之一,也是台灣能完成民主化工程的重要因素。他也提到,在國家政治轉型過程中,歷經戒嚴、解除報禁、解嚴、國會全面改選、總統直選、政黨輪替等;在社會發展過程中,從農業社會過渡到工業社會,再發展成商業社會,人口大量集中都市,人際關係日益複雜,犯罪問題愈趨嚴重。
他並回顧台灣歷年來的群眾運動,包括:民國40年代以前二二八事件、民國50年代(代表性案例民國48年劉自然事件)、民國60年代(代表性案例民國68年美麗島事件)、民國70年代(代表性案例民國77年520農民運動事件)、民國80年代(重要案例民國84年全民車行與北區聯誼車行司機聚眾鬥毆事件)、民國90年代(代表性案例民國95年紅衫軍運動),警察處理聚眾活動的思維及作法的演進。盱衡古今中外民眾事件處理的演進與異同,並導出「民主,必須以法治為基礎」及「把警盾還給警察」的成熟且圓融的觀點。
演說中,刁建生校長也分享自己初任分局長重要啟發與心得,剖析21世紀全球警政核心概念的挑戰與展望,最後以「強化專業,爭取社會支持等」作為結論,論點寬廣精深,旁徵博引並妙語如珠,讓與會者對民主法治有更深的認識外,也令警察同仁對警察價值與角色有更穩固的信心。
金門縣警察局長蔡耀坤推崇刁建生校長學經歷卓越,更能揉合學理與實務、深觀歷史與時代的移易,對當前警察價值提出精闢的論理與見解,對與會人員有振聾發瞶之效,同時也感謝各單位及民代、民力的支持,相信在各單位的團結努力下,面對社會對警察工作深切的要求及嚴苛的考驗,警察同仁必能守護我們的國家社會走向民主、法治、和諧富強的道路。