《財政 主計 稅務業務報告》議員關切金酒營運現況與金門新村銷售情形
議會定期會昨日進行縣府財政處等三個處局業務報告,議員關心中和金門新村(復興新村)後續銷售情形、金酒廈門公司的營運現況。也希望縣府持續投資燕南山書院景點,並建議調整金酒公司員工薪資改善工作環境。
縣議會第五屆第九次定期會昨日進行縣府財政處、主計處、稅務局業務報告,大會由議長王再生主持,秘書長盧志輝率同財政處長黃景舜、主計處長李秀荷、稅務局長王漢文、金酒公司董事長李文選、廈門分公司董事長楊文智及所屬主管等列席報告。
昨日副議長許建中也詢問金酒廈門公司營業額多少?他對於廈門公司的業績下滑,質疑是否夠開銷?他也說,以前廈門公司金酒賣得順順利利的,因為政策錯誤,換掉經銷商,業績不好,還要拜託廠商將酒吃下來,酒賣不好也不能全怪主管,原因是政策失敗。他並詢問是否有信心在年底可以交出漂亮的成績單?
楊文智董事長指出,去年金酒廈門公司還是有賺錢,目前為止廈門公司的營業額有一億六千萬營業額,有信心可交出漂亮的成績單。
議員蔡水游詢問金酒總經理吳秋穆金門地區高粱酒運送大陸是否要報關?如在碼頭被查扣,金酒公司是否要派員去查證?他並指出,遭扣的金酒只要不是大宗的,金酒公司知道後要去協調,讓民眾補繳罰款後領回,畢竟這也是金酒公司生產的金門高粱酒。他也關心金酒公司鹿茸酒生產進度?並希望做好一點,不要與市場鹿茸酒產品混淆。
吳秋穆總經理指出,金酒運送大陸需要申請報關手續。而鹿茸酒已上網招標,之前流標一次,這月底會再重新招標,上市需要六十個工作天,預計端午節是來不及了。
違建房屋是否要課稅?蔡水游昨日也提到,鄉親向他反映,違建戶收到稅單,以為合法,但是又收到縣府建設處的違建通知,許多鄉親認為,合法才要課稅,不合法的就不需課稅,既然已經繳稅了,可否考慮輔導其就地合法。
對此,稅務局長王漢文指出,依據房屋稅第三條規定,凡能增加房屋之使用價值者,均應課征房屋稅,與是否違建沒有關係,不能因為違建房屋課征房屋稅,就自己認定是合法建築。稅務局會針對鄉親的錯誤認知來加強宣導。
議員楊永立指出,主計處幫縣府的財務把關,但是對於有價值的、永續經營的,應多予投資,縣府或各鄉鎮辦活動的送錢很快,活動辦完了人走掉,像曇花一現,可以少花一點,像燕南山書院環境好,就是一個值得投資開發的景點,是一個永續的地標,應該多多支持,但是文化局說主計處不支持經費。
主計處長李秀荷指出,燕南山書院整建及內部設備是經過業管單位可行性評估過,後續經營管理很重要,預算的編列並沒有文化局說的這種情形,可能觀念有點誤差。
秘書長盧志輝說,縣府和楊議員的立場都一樣,燕南山書院的整建以及內部的設備都是縣府投資的,還會繼續投資,至於關於主計處阻止燕南山預算的說法比較含糊,中間有誤解,文化局應該明確講說哪一筆主計處不讓它過,澄清一下。
議員林金量詢及縣府預算編列是依據什麼來編?預算執行未依預算法執行遭審計處糾正的,是否應修正檢討?駐外主計人員的考核如何?
他認為,縣府預算依照首長施政計畫、政策、預算法及各項施政需求的比例來調整編列,而主計人員對於首長未依預算法來執行,應本專業善盡告知職責,主管也不能以未順其意、礙手礙腳而將其考績考乙等,主計人員本其專業提供專業意見,單位主管要尊重,否則麻煩會很大。
李秀荷處長指出,縣府預算的編列是依照預算法及相關法令組成一個預算委員會,經各單位提出需求再經過初審、複審、總審查後再簽由縣長核定後再送議會審議。而針對審計單位的意見,我們會依照相關法令與實際執行的必要性給審計處函覆。除了審計單位查核外,縣府也組成一個財務收支查核小組來巡迴查核所屬單位預算執行情形,每年巡迴,包括鄉鎮公所在內,查核過程也會針對審計單位要求加強。至於駐外所屬主計人員考核也是依照主計考核要點辦理,依照它報表預算編列速度、準確性,以及業務檢查是否有缺失等等,都列入考核依據。
林金量也針對縣府財產督導哪些比較棘手?縣府有哪些單位辦得比較確實?那些單位需要加強補強?有什麼缺失?假如有單位不照作業流程來做如何因應?財產的報銷程序如何?
黃景舜處長說,財產督導以賬、物是否相符合為根據,縣府每年都有去各單位督導抽查,目前警察局、消防局做得不錯,其他單位也只是一些小缺失,像是標籤沒貼等等。財產的報銷有搭配臺北市惜物網拍賣網站,如果還堪用、有價值性我們會再做資源有效的利用。一般如機車價值表較高的,會專案報審計機關核定。對於不照作業流程的單位也會追究疏失。
林金量也希望黃景舜處長以曾任金酒公司監察人及督導長官的身份對於金酒公司廈門公司的經營策略,提出建議,並確實督導、開源節流。
黃景舜說,金酒公司是大企業,因應市場競爭,經營策略要調整,大陸市場仍有努力的空間,也要創新、求變。
議員周子傑關心中和五眷村金門新村進展,賣了多少戶?沒賣完怎麼辦?他認為,金門新村價錢太高,造成鄉親購買的困難,且有人反映付款方式還有選屋流程不是很順暢,感受不到縣府服務態度,而且首付50萬也不是15%內,政策應該謀定而後動,考慮方便性,否則縣府好意卻變成怨聲載道。未來中和另外四個眷村改建可以改建為合宜住宅,以租賃方式,讓旅台學生可以有一處安身的處所。施政應以百姓需求為依歸,不是以縣府的出發為目的。
黃景舜指出,中和新村目前已經開始簽約,原有183戶,已登記130戶,還有53戶未登記,候補有117位,如果都放棄會辦理公開標售。而公產定價有一定程式,金門新村請了二家鑒價公司鑒價,再把單價打85折,這是優惠措施。
議員陳滄江指出,中和新村的案例是前車之鑒,未來四個眷村的改建,可以追求更完美,而中和四眷村後續相關政策措施,不論是決定要以出租方式或是統合規劃案等,希望先將計畫資料送議會讓各議員先瞭解。
黃景舜指出,目前還在期末報告審查,還有些委員有不同意見,決定要開發時,會送資料向議會提出報告。
陳滄江也關心縣府針對金酒廈門公司是否適用採購法相關規定去函公共工程委員會請求解釋的用意,他認為廈門公司是縣府百分之百的投資,應隸屬中華民國公營企業,適用採購法。
黃景舜說,廈門公司是否採用採購法正在尋求公共工程會的解釋,找國建會釋疑。
陳滄江也質疑廈門公司為何有那麼多官司?金酒員工薪資結構十年沒改變,新舊廠工時為何不一樣?有員工反映舊廠上班環境不佳應改善。
楊文智說,有糾紛是一些履行合同上的問題。
吳秋穆表示,10年2次公務員調薪,公司也有調整薪資結構,新廠因發酵空間不足只有2班制,假如夠,也會有3班制,舊廠酒質好,如採2班制產量會不夠,而員工工作環境也歡迎議員隨時到廠參觀瞭解。
