議會進行行政﹑人事﹑政風處業務報告
縣議會定期會昨日進行行政處、人事處、政風處業務報告中,議員關心戰地政務時期臨時人員補償可否在端節前發放?以及重大施政計畫管控與進度、公文的流程管控、公務員上班途中因交通問題等不可抗力因素而遲到者的解決之道,同時要求加強地區無線網路的普及功能等。
縣議會第五屆第九次定期會昨日議程進行縣府行政處、人事處、政風處業務報告,縣府秘書長盧志輝率同行政處長陳朝金、人事處長蔡流冰、政風處長陳英斌及附屬單位主官與所屬科長等列席說明,針對議員提問做出答覆與說明。而金門大學學生也到會旁聽,上了一堂民主課程。
針對行政處業務,議員陳滄江指出,報告中重大施政計畫102年就有93件重大列管案件,為什麼會這麼多?他也詢問5,000萬以上落後的有多少?由資料數據顯示,好像執行率不佳?他也說,離島建設條例實施後,美其名照顧金門,但重大工程建設都由金門買單,像金烈大橋地區就出三分之一,離島建設條例真正用在金門的有多少經費?醫療方面真正落實金門部分又有多少?陳朝金處長指出,縣府對於重大案件列管訂有標準,每3個月要一次檢討,有些是延續性的,列管案件議員有需要我們會後會送給議員參考,目前落後的只有獅山砲陣地。而離島建設條例是從民國81年開始的,當初法規定訂的是300億,開始是每年30億,後來九十八年左右,改為部分投融資,目前總額度全部總金額還剩70多億。醫療後期比較少,是根據推動方針來實行,醫療部分會請衛生局提供資料。
副議長許建中也提到金門日報在議會開議期間應該以議會為主,民眾來陳情要報導,但是開會內容都是議員反映鄉親意見,也是要報導。許建中也勉勵人事處長蔡流冰說,你也是從基層做起,比較會體恤員工,也比較用心,下週一有個二級作業員升一級作業員處理情形報告,希望能確實反映作業員的心聲。
議員李誠智針對金門日報如有刊登錯誤,如何處理提出瞭解,他希望加強把關,以免影響聲譽。對於副議長許建中、議員李誠智的質問,本報社長陳大鵬答覆指出,業務報告開會報導會補登,而如果鄉親對於比賽活動成績的報導有疑問,將向主辦單位查證後再更正。
議員蔡水游質疑縣府公文處理流程有無流程控管?為何百姓反映很多陳情案送縣府遲遲未見回覆?行政效率有待改進。陳朝金回答說,不僅公文流程控管,還會查核,每周一會將逾期公文送給主管看,超過時效會追,如過期太久人為疏失該處分就會處分。
蔡水游也詢問戰地政務時期臨時人員補償可否在端節前發放?他也希望能針對戰地政務時期有些疏失部分,是不是能修改條例規定,給予鄉親一些慰助。蔡流冰處長說,會加緊作業,而部分在端午節前可以發放,由於補助該條例第4條規定未滿10年才可以申請,這部分會再來做檢討。
議員林金量也詢及公務員上班途中因交通問題等不可抗力因素而遲到者,有何解決之道?他說,烈嶼上班的公務員有這種情形者,希望縣府研究解決方法。他也關心縣府組織及縱深學習成效如何?對於控管案件,如何提升效能?蔡流冰表示,按行政院規定,因氣候因素如有霧而停開者以停止上班來登記,亦可調整上班時間,採彈性上班的做法。陳朝金指出,終身學習時數還ok,每年至少要有40小時的學習時數,會做年終的考核依據。控管落後會請各單位提出原因要求改進,每3個月會做檢討,該處分就會做行政處分。
議員陳滄江質問之前監委來金門受理陳情視察,其中24件功能性如何?他也說,議會第六次會期曾決議,金門不歡迎監委來金視察,因為他們只把案子轉各單位而已,沒有實效。而縣府1999服務專線機制不錯,可參考高雄市做法,24小時而且是立即性的,如此會省下很多麻煩。陳朝金說,監察委員按照監察法來金門巡視受理民眾陳情,縣府是協助他們,而民眾陳情的大部分是土地案件。
陳滄江也提到他接獲陳情,戰地政務期間有車掌小姐因懷孕遭辭職未受賠償,希望人事處在兩個月內能有個明確的答覆。蔡流冰回答說,當時因時空背景不同的因素,當中涉及的問題比較多,因為她們不是編織內,會再做研究檢討。
議員林孫全指出,戰地政務期間酒廠臨時工為何沒有補償?應研究納入補償。蔡流冰說,由於當時有的只是酒廠臨時通知來幾天或是幾個月的,這部分還有爭議,按補償金條例是不可發,如果條例修改後再來做研究審查。
議員林金量針對機關安全維護有何因應措施?有無迅速聯繫機制?落實公務員又有何具體措施提出質問。他也要求查察不法案件要落實到位。陳英斌處長說,縣府訂有緊急通報系統。每年會做2次公務機密檢查,目前還在調查的還有5件案子。
議員陳滄江說,金門民防隊補償金中有關伙食費部分,國防部都推說沒有,但應該要發放的就要研擬處理。
昨日議員楊永立也將一份鄉親陳情金大甄選教職人員為照顧特定人員而罔顧專業人才的陳情書給陳英斌處長,希望帶回了解,總質詢時再來討論。
議員許玉昭關心戰地政務部分臨時人員補償金發放端午節前可發放嗎?她也舉例代課老師不能領,還有滿10年不能領,滿和未滿要講清楚,縣府財政又不差,可以研究。蔡流冰說,目前審過的有100多件,條例中有規定未滿10年才可以領,有領是退職退休以後,依照條例規定來發放。許玉昭也提到民眾反映政風處對於檢舉函處理沒有下文。對此,陳英斌處長說,檢舉一定會查,假如有具名,處理完會回覆,匿名的就無法回覆。
議員周子傑說,地區包括金酒公司以及車船處等四個公營事業單位勞工父母喪假只有8天,公務人員則有14天,而且經濟部公營事業單位的喪假也有14天,應該調整為12天或14天,才夠時間處理喪假。
議員唐麗輝關心地區無線網路的使用與普及率,她質詢行政處長目前金門無線島計畫實施如何?很多地方仍然收不到網路訊號,希望能加強普及功能。陳朝金處長說,Wi-Fi這區塊成長速度很快,現在無線網路基地台已有80幾個熱點,針對市區街道及旅遊人潮多的公共場所來設,使用率很高。
