縣議會定期會昨日議程進行縣屬公營事業單位二級作業員晉升一級作業員處理情形專案報告等五項專案報告，議員建議縣府對於縣屬公營事業單位二級作業員晉升一級作業員能將百分之五十的比率分三年逐年補足的方式改為一次到位，而其勞工喪假天數也能比照公務員喪假規定，以鼓勵單位員工士氣；也期許加速地區停車場的規劃與興建，以滿足日漸增加之車輛的停車位問題，同時要加速汰換及增設各社區、重要道路路口監視器，保障民眾生命財產安全；而戰地政務臨時人員補償金審核發放作業要加速來進行，讓鄉親早日領到這項年節慰助金。
　縣議會第五屆第九次定期會昨日議程進行縣屬公營事業單位勞工喪假比照公務員喪假規定專案報告、戰地政務臨時人員補償金發放執行進度專案報告、社區與重要路口設置監視器專案報告、金城鎮民生路與民權路興建停車場進度專案報告。會議由議長王再生主持，縣長李沃士率同縣府秘書長盧志輝，及縣府各處局一級主管與附屬單位二級主官等列席備詢。
　副議長許建中首先針對縣府公營事業單位二級作業員升一級作業員的問題提出質問，他說，目前只有陶瓷廠跟金門日報一級作業員所佔的比例為未達百分之五十，這些員工從年輕就到該單位工作，很多年紀都在五十歲以上，他們把人生最黃金的歲月奉獻給單位，是應該給予照顧鼓勵，讓他們升上來，也算是對於員工辛勞的的一種鼓勵。
　人事處處長蔡流冰表示，今年三月四日該處邀集報社、陶瓷廠、車船處、水廠等四個單位代表開會進行研商，會中決議記錄已發給四個單位，各單位一級、二級作業員比率統一訂為百分之五十，報社與陶瓷廠一級作業員比率偏低的單位，以每年三分之一遞補。
　有關縣營事業單位勞工的喪假天數，副議長許建中也希望縣府應比照公務員喪假天數。他說，不要照著勞委會規定走，應該向中央看看，像經濟部有很多案例，可以瞭解看看，最好是比照公務人員的14天。
　對此，蔡流冰指出，目前調查各縣市都沒有實施，但是經濟部所屬單位有實施，因為沒有報行政核備，仍須報請核備，會再研究。
　縣長李沃士指出，會請人事處做合理評估，有個方向，大致上可以接受。
　議員蔡水游指出，警察局後面那個臨時停車場用好了嗎？已經開始收費了，是採按時方式還是按日計費？他並指出，民生路是交通要道，應該以半小時計費，而費率也要從嚴從高，才能支付計時人員的薪水，而且停車時間長，連民眾要停車看病找不到停車位，收費高大家停車的時間短，有需要臨停的鄉親才找得到停車位。而且民生路兩邊停車多，也要考慮騎機車民眾的安全，應該加速興建路外停車場，才能滿足停車需求，改善行車流暢與安全。
　觀光處處長楊鎮浯指出，目前規劃採計時方式，剛開始用人工收費，收費以提高流動率跟守法性為主。金城分局旁邊停車場在六月份完成後，馬上按程序來進行相關作業。
　議員李誠智指出，觀光處報告中只有短期方案，中、長期計劃都在評估階段，如果專案到時都不適合的話，像體育館後側都是海埔新生地，地質如果不適合做地下停車場，可有什麼因應方式？他也希望觀光處應該跟警察局協調一下，違停儘量以勸導為主，才不會形成警方與民眾對立的現象。而短期停車場計畫應趕快去做，才能暫時紓解停車空間不足的問題。
　楊鎮浯指出，停車場短期計劃下個月就可以完成，而長期計畫的部分已經在做了，像中正國小地下停車場部分已經進入設計階段，體育館到民權路段的地下停車場，等鑽探過後，再來做整體的評估，至於違規停車的問題，也建議警察局儘量以勸導為主。
　對於金城鎮市區與金湖鎮新市里的地下停車場，議員蔡春生認為最好朝地下四層方向，一次到位，他說，目前停車空間少，市區可應用的土地也不多。他也提到，之前就曾建議金湖鎮興建地下停車場時，能將金湖菜市場移到地下停車場地下一樓，民眾在車流量多的尖峰時刻停車買菜，可減少過馬路與車子爭道的危險，而且目前的菜市場本身是商業用地，只用作菜市場經濟價值差太多。
　楊鎮浯說，中正國小地下停車場已經請廠商評估地質，之後可以進入程序，金湖停車場案子是以補助金湖鎮公所來辦理，目前已快要完成階段，會請鎮公所來跟議會做溝通。
　蔡春生也提到，現在地區車輛成長太多了，許多學生騎車速度很快，之前也一再強調環內車先行，但是很多駕駛人都不遵守規定，所以圓環時常出車禍，金門地區因為警力明顯不足，所以請警察局把各個社區及重要道路路口的監視系統趕快做出來。起先以為是經費不足，但後來瞭解是人力不足，這可以體諒，也希望能督促同仁，監視系統能做一個，就多做一個，以保障百姓生命財產安全。
　警察局長蔡耀坤指出，會朝議員建議的方向來努力。
　議員陳滄江也詢問金門目前有多少機動車的數量？他說，警察局所給的資料是七萬多部，而金城市區停車位有1589個，目前評估停車位仍不夠，除了加速興建停車場，另為讓駕駛可以知道哪裡可以停車，建議比照台灣的作法，在重要路口設置電子告示牌，告知哪裡有停車空位，方便駕駛找到停車位。楊鎮浯說，金城鎮市區相關停車資訊在金門日報已公告三次，如果要設置電子告示牌，必須要與所有資訊連線同步。
　陳滄江也指出，金門地區警力與澎湖比嚴重不足，監視系統可以輔助警力的不足，報告書上寫監視系統過於老舊，如果系統老舊，該淘汰就淘汰，才能發揮應有的功能。
　蔡耀坤說，99年以前建置的監視系統是老舊的，100年以後都是新的。目前監視系統還不夠，每年都在淘汰、增建當中，地區每平方公里的覆蓋率跟高雄市並列第9名，預計到104年年底，會晉升到全國第7名。
　議員唐麗輝關心民生路停車位收費問題，她說，停車位收費是要用人工的，那會不會引起爭議？如何去收費？要花費多少人力去作人工收費？希望能夠做到圓滿，不要引起太多的糾紛。她也提到，莒光樓前的車道又窄又彎，容易肇事，建議改為單行道或拓寬。而文厝內私人收費停車場，適法性夠嗎？民眾曾向她反映。
　楊鎮浯說，會給予收費人員必要的訓練跟工作規則的管制。而莒光樓旁的道路如要改為單行道，將會同其它單位去了解。另文厝內停車場屬於私人土地，當時應該是有經過停車場的申請，收費應該有通過審議。
　唐麗輝也提及民權路從法院到金門新莊這條路，當中有一家7-11，許多民眾將車子都停到金城新莊道路出口，擋到路口車輛出入的視線，希望觀光處可以在哪劃設交通標線，不要讓車子停在那裡，以免影響交通安全。
　議員林孫全關心民生路設置幾個停車位？是單向還是雙向？他說，訂收費標準要比較嚴格，可採取二十分鐘臨時停車，因為往來車子很多，洽公停車很多，時間太長，洽公或看診的民眾找不到臨時停車的位置。
　他也詢問小三通碼頭公務停車位有幾個？並指出，有民眾反映，公務車停車無處停，都停道路邊來，影響交通，希望會後港務處提供一份資料給議員參考。楊鎮浯說，民生路路邊有36個停車格，臨時停車位收費的標準與時間會進行研究，基本上是遵照大會的決議，儘量提高民生路車輛流動率。
　議員王碧珍指出，今年起警察局交通設施業務由觀光處接手，由於當初審預算時，警察局刪掉預算，而觀光處沒有編列該項預算，導致許多交通號誌、標誌的建置無經費可用的窘境，希望以後縣府各局處如果業務移轉時，二個單位能夠事先溝通，以免無預算可用，影響業務的推動。
　王碧珍也提到，金門有很多小路相通，這些交叉路口常常有小車禍發生，除了希望能跟鄉鎮公所來協調進行路口道路的改善外，也應該要設置反光鏡，提高能見度，交通安全。
　議員楊永立提到，臨時工跟臨時人員有什麼差別？這方面的訊息，人事處要去確認一下，瞭解研究中央的解釋。而臨時人員是比較弱勢的一群，有了法源依據，應該要特別照顧。
　針對縣營事業單位勞工喪假比照公務員給假的問題，議員謝東龍指出，金酒帶來地區很大財政收益，應有完善辦法解決問題，想做就有辦法去做，要以同理心看待問題，在不違法的情況下，有很多方法可以運用，找到解決辦法，也是功德一件。
　有關地下停車場的興建，謝東龍希望縣府要有前瞻性，他說，如果停車問題不解決，民眾一定是先罵警察局，會造成兩邊的對立，不要只想解決短期停車問題，要做長遠的思考，做有效規劃，目前市區土地可說是寸土寸金，停車場的建置要能帶動商業功能，產生投資的附加價值，很多私有土地可以談，如合建產生附加價值，相信民眾會給予支持。楊鎮浯說，城區大塊土地取得不易，目前規劃的停車場都是屬於多目標使用，會朝議員指示的方向來努力。
　議員楊永立指出，這幾年地區觀光發展如火如荼展開，現在停車的問題，不光是城區的，往後偏遠的地區也會發生，不能等發展到一定程度，再來討論停車問題就來不及了，他一直強調容積轉移的強度能夠高一點，也一直探討這個問題，但縣府到現在，都沒有一個解決辦法，希望停車問題民間來配合，把容積強度加強，會讓民眾願意接受，政府也能解決停車問題，這樣不是兩全其美嗎？對此，建設處長翁自保指出，容積轉移這一部份縣府都有在做，除了中央的母法，地區也有訂定辦法，很多民眾不清楚，會加強宣導。
　有關縣營事業單位勞工喪假天數比照公務員喪假規定，議員林金量指出，公營單位勞工具公務人員與勞工的雙從身分，彈性比較大，應在法的範圍內盡量給予關照，也可以比照公司法較為優渥的方式給假，像是經濟部的事業單位的方式等。
　縣長李沃士說，如果相關法令許可，給到最高沒問題。
　林金量也提到，陶瓷廠、金門日報二級作業員升一級作業員，採逐年增加，以每年缺額數三分之一遞補，地區財政沒問題，希望縣府展現魄力與最大誠意，一次到位，不必分三年，以激勵員工士氣。
　縣長李沃士說，一級與二級作業員本來應該有個法定額度，要有一套作業規範，但過去幾個單位都沒有這套晉升的規範，縣府願意來處理，以百分之五十的比率來規範，可說展現最大的誠意，但是也要看其表現好不好，做實質上的考核。
　議員楊永立反映許多監視系統效果差，有民眾交通事故被撞，肇事者逃逸，警方卻調不到資料佐證。
　議員林金量也表示，各重要道路路口監視系統及有其需求必要性，目前的數量太少，許多舊的監視系統也應該汰舊換新，才能對於交通事故的真相釐清，以及刑案的偵辦有所助益。
　議員許華玉指出，監視系統很重要，像水頭村車流量多，路口常發生事故，使用率頻繁，而金水國小、得月樓觀光客多，應該增設監視系統。而且這幾年來外來人口增多，許多婦女的貼身內衣遭竊，也不敢張揚報案，除了庵前有一家發生，許多地方也傳出。希望警方加強巡邏與瞭解。而網路上有民眾貼文說家裡的王爺起乩，指稱機場前圓環地下道「抓交替」，搞得許多駕駛都不敢走地下道，是否有危言聳聽？警方可以進一步瞭解。她也希望人事處對於戰地政務臨時人員補償金審核發放作業要加速來進行，讓鄉親早日領到這項年節慰助金。