鄧振中抵縣府視導保證協助地方施政
福建省政府主席鄧振中(右)昨率員抵金門縣政府座談,李縣長偕各局處主管人員出席。(翁維智攝)
福建省政府主席鄧振中昨抵金門縣政府視導座談,會中針對縣府所提報告事項及請求協助案件,鄧主席表示,中央與地方爭議難免,他願努力當和事佬,做個能幫地方政府又不讓中央擔心的調人,協助地方施政,一步一步往前走。
省府這項座談昨日上午11時在縣府第一會議室進行,這是鄧振中主席上任後首度蒞府座談,陪同人員有省府代理秘書長張金成、組長林振查、科長李達人、專員林政道及荐任組員楊菱琪。
對於金門縣政府最近推動的幾項施政課題,縣長李沃士在致歡迎詞時特別感謝鄧主席的大力協助,讓相關議題一一的落實,包括金門醫院折舊、金大校地及金酒相關議題,都在省府的幫忙下,獲得很好的解決,李縣長說,這是對第一線工作人員最大鼓勵。
昨日座談會中,首由縣府行政處長陳朝金針對金門大橋推動情形、金門自大陸購水推動情形、金門港埠發展計畫推動情形及金門概念性總體規劃推動情形等四案向省主席進行報告。
針對這四案,鄧主席說,目前看來都順利的在推動,他個人雖然有點「老花」,但有關金門的事務,他保證絕對不「馬虎」,未來在行政院院會中,只要是涉及金門的案子,他會特別注意並盡個人力量協助促成。
會中,他也恭喜金門縣政府各單位在配合施政上的努力成果明確。鄧主席說,金門有這麼多具體成果,連總統都看到了,上月底陪總統視察金門港埠等多項工程,總統也表示非常滿意。
此外,針對建請協助推動「金門建構精緻購物免稅島」案,行政處長陳朝金表示,行政院98年6月2日核備「金門中長期經濟發展規劃」,精緻購物免稅島是金門四大發展願景之一,並以建構全島免稅的購物天堂為長期目標。初期評估以三免二退(關稅、貨物稅及營業稅三者免徵,菸酒稅及菸品健康福利捐採限量退稅)及境內關外原則建構金門成為精緻購物免稅島。
唯財政部以稅收衝擊並不買本案的帳,對此,李縣長表示,財政部可能擔心的是「回流」問題,離島免稅數據是可以拿出來檢討的,與台灣本島作比較,攤開數字不難發現,兩地的免稅數據根本就「小巫見大巫」,再者,金門發展免稅島對台有加分作用,財政部應從政策面做綜合評估,多予金門發展免稅島的空間。
另依據大陸地區公司法成立之金門酒廠(廈門)貿易有限公司無政府採購法之適用,避免大陸公司法人在大陸地區執行我國公權力建請協助案。縣府表示,政府採購法並未定義「公營事業」之內涵,政府採購法之立法目的亦與公營事業移轉民營條例不同,不宜逕以公營事業移轉民營條例「公營事業」之定義作為政府採購法「公營事業」之內涵。
財政處長黃景舜也說,縱使未來修法明訂政府採購法第3條「準用」公營事業移轉民營條例第3條第3款所定義之公營事業,亦僅限於性質相同之事項,性質不相同即無準用之可能。這個結果只會落得「一家公司二套制度」的窘境。
最後,針對為推動金門縣低碳島計畫,惠請協助推動本縣與大陸地區電網聯結案。根據台電公司統計資料,金門地區供電系統係屬火力發電,現總裝置容量為94,992瓩,可靠出力為76,712瓩,最高負載量是53,826瓩,離峰負載量約為22,000瓩。從金門目前的用電成長率來看,預估108年就會出現缺電危機。
爰此,為發展再生能源,調節地區用電,考量電網備援及穩定供電,縣府建議可參照以大陸引水模式,將金門電力系統連結大陸電網,以解決間歇性再生能源設置之限制及減輕台電公司營運虧損與中央政府補貼電價之壓力,創造多贏局面。
對於這三項建請協助案,鄧振中主席肯定縣府的提議有說服性,唯技術性關卡仍有待克服,他願意扮演意見傳達的窗口,為地方做一切努力,只要可以做的事,省府也樂意與縣府一起來推動。
