縣議會昨日定期會進行縣府人事處、行政處業務報告，議員關心縣營事業單位二級作業員升一級作業員的問題，副議長許建中認為單位百分之五十的一級作業員的比例，應該一次到位，不要再分三年補足，而且一級作業員退休一個遞補一個，以鼓舞員工士氣。而李誠智議員建議應與勞工作開會協調，聽聽勞工的心聲，以照顧勞工權益。議員謝東龍強調縣府應暢通人事升遷管道，賞罰分明。
　縣議會第五屆第十次定期會昨日進行縣府人事處、行政處業務報告，縣府秘書長盧志輝率同人事處長蔡流冰、行政處長陳朝金及附屬單位主官與所屬科長等列席備詢。
　副議長許建中關心縣營事業單位二級作業員升一級作業員的作業，他在質詢人事處長蔡流冰時指出，金門日報社許多二級作業員勞工在報社已經三、四十年了，他們將人生黃金歲月奉獻給了單位，但是仍無法升上一級作業員，縣府之前曾邀集事業單位召開會議，達成一級作業員佔單位作業員百分之五十比例，希望能「一次到位」，不要再分三年補足，而且一級作業員「退一位要補一位」，才是照顧勞工的作法，畢竟他們已經等了很多年了，有些都快要屆退，生命如果短一點，可能等不到那時候了，人生不無遺憾。許建中也提到，同樣是縣內公營事業單位，像自來水廠、車船處有些勞工一進去就是一級作業員，也有些單位勞工二級作業員辛苦幹了二、三十年還是無法升上去，說來是蠻辛酸的，希望人事處要去研究如何解套，最好打破百分之五十的門檻，讓許多超過三十年的勞工都有機會升一級作業員，才能提昇工作士氣，也算是對勞工的一種鼓勵。
　人事處長蔡流冰說，勞工的心聲人事處也瞭解，今年四月份縣府召集四個事業單位開會進行研商，會中決議各單位一級作業員所佔的比例為百分之五十的比例，並分三年補足，而四個事業單位訂有遴選評分的標準與規定，依規定來遴選呈報，議員建議會帶回去研究。
　議員李誠智指出，水廠一級作業員與二級作業員工作性質一樣，而車船處之前考上司機就是一級作業員任用，車船處一級作業員站百分之九十幾，相較於陶瓷廠百分之三十幾、報社百分之四十，水廠百分之七十幾，高很多。
　李誠智提出將百分之五十比例由縣府統一控管的看法。不過，他也提到，水廠與車船處因為現有比例較高，單位逐步微調降到百分之五十的比例，也因此，很多新進人員都是臨時任用，但這樣也影響到勞工權益，應該與單位勞工開會，聽聽大家的心聲，研究較好的辦法。
　蔡流冰處長說，單位也可以研議按照職務性質，工作重要性質來區分一級作業員與二級作業員。
　議員謝東龍昨日質詢時也點出行政處與人事處是縣府最重要二個部門，他說，行政處是規劃整個金門的未來，因為研考業務在行政處，要提供給縣長未來整個金門方向在哪？這對金門、對縣府團隊太重要了，要組團去台灣，甚至國外觀摩，學習他們的優點，才有新的概念出來，回來後針對地區特殊的地理環境、人文特色及所有條件，訂定縣府的未來藍圖，提供縣政一個方向與目標，相信只要交出好的東西，意見會被縣長與縣府團隊採納，進一步著手研究、評估可不可行。但如果只是閉門造車，成效相當有限。
　謝東龍議員也勉勵人事處長蔡流冰說，人事處不是虛位，也不是橡皮圖章，人事調配要讓所有行政團隊各司其質、適才適所；需要勇氣與擔當，勇於向長官陳述人事考核得失，提出建議，對於表現好的要獎勵、不好的要懲處，暢通升遷管道，賞罰分明。
　蔡流冰處長說，縣府訂有有考核與甄選機制，考核結果會向縣長報告、提出建議。
　謝東龍也提到，酒廠基層勞工士氣低落，因為沒有未來，無內升制度，勞工幹了那麼多年還是在原位置；相信只要是合情合理制度需議會配合的，可以與議員協調，該修法就要來修法，該向中央爭取就向中央爭取，議員也願意陪同到人事行政總處爭取，像之前爭取向大陸買水，議員也是與縣府官員到去中央爭取懇託。只要是中央對地方不合理的機制或法律問題，希望大家都能面對面來解決，想辦法去解套，中央法令有問題，一起去爭取。
　議員陳滄江提到曾於十月十六日在議會綜合大樓二樓會議室召開「金門縣處理戰地政務時期臨時人員年節慰助金自治條例」公聽會，邀請縣府人事處相關單位及內政部民政司官員等與民眾，針對現行的自治條例的條文是否有符合實際公平正義性進行溝通討論。
　昨日會中陳滄江提到，該自治條例並沒有強制要求去釐清民國六十二年前後補償與不補償的問題，以當時的時空背景，雖然縣府訂的自治條例為釐清是否有人投機，但標準過於嚴苛，損及部分臨時人員的權益與會人員提出的意見將彙整送請人事處，送審查委員會討論、研議是否進行條例的修訂，而慰助金的審查核發牛步化，有些人等不及已經走了。當年時空背景，人員的任用全憑長官喜惡，希望縣府能以「同理心」看待，從寬認定處理。
　有關慰助金的申請資格，蔡流冰也提到民國六十二年一月三十六日銓敘部解釋函示說明。關於審核進度，他也指出，目前已受理有一千二百多件，年底前盡量把有問題釐清，申請案中很多沒有證明文件，需要舉證才能送審通過。
　議員林孫全關心戰地政務時期臨時人員有幾種？蔡流冰說，戰地政務委員會依據臨時人員簡明表支薪，還有按列計籌者臨時人員，目前戰地政務時期臨時人員年節慰助金發放的對象只有這兩部分，而像西園鹽場按件計酬、按日計籌者都不是發放的對象。
　林孫全也質問目前核發有多少人？人數為何這麼少？要求加緊作業腳步，讓符合資格著臨時人員早日領到慰助金。
　蔡流冰說，目前已發放四百一十二人，總金額約為五千四百九十五萬，上週又審核通過四十五位，通過件數累計到四百五十七件，本週審後大概超過二分之一。審核委員會每週都會開會，但許多申請案件證明資料不完全，人事處也會盡量去找資料補齊，這需要人力。至於關於法令需要修改的部分，也會送進委員會來討論。