《地政篇系列之四》土地複丈力求簡政便民
為辦理土地複丈建物測量,確保產權,杜絕糾紛;金門縣地政局指出,本縣依法辦理地籍測量登記地區之土地,由於天然或人為因素,導致土地原有界址不明或土地標示有異動時,土地所有權人或管理人得依法向該局申請之再次測量,謂之土地複丈。其作業項目計有:鑑界複丈、分割複丈、合併複丈、他項權利位置測量、浮覆複丈、坍沒複丈、界址調整複丈及調整地形複丈等。
地政局指出,依地籍測量實施規則規定,該局每年受理權利人申請土地複丈約計3000件,建物測量800件,為簡政便民,施辦土地合併案件縮短至8小時內辦畢、鑑界完竣經申請人簽名或蓋章確認界址無誤後,當場核發複丈成果圖等措施。複丈成果除提供辦理登記確保產權,並使土地所有權人了解其土地四至界址,減免糾紛。
地政局指出,辦理完成金門縣154處雷區圖資套繪地籍圖作業,總計面積307.24公頃,區內土地2290筆,其中公有地1138筆,面積計204.88公頃,本案套繪地籍圖、冊函送陸軍金門防衛指揮部及國防部核備,以提供民眾申請返還查詢地號使用。
至於有關圖解數化地籍圖整合建置及都市計畫地形圖套疊計畫方面,金門縣地政局指出,本縣於67至77年辦理地籍圖重測成果係以圖解法測繪完成,為避免圖解法地籍圖因破損、伸縮等自然或人為因素造成圖紙持續惡化,延長地籍圖使用年限,並因應電子化政府之殷切需求,已於92年度全部完成圖解數化掃描建檔,但僅能保存數化當時地籍圖之原貌及精度,無法解決接幅圖及實地位置之問題,致目前仍以分幅方式管理圖解地籍圖,影響核發地籍圖謄本、土地複丈作業及都市計畫分割等作業。
因此,金門縣地政局自95年度起配合內政部國土測繪中心補助,積極辦理圖解數化地籍圖整合計畫,陸續辦理完成2400筆土地,面積630公頃,解決接幅問題,建立無接縫整合地籍圖資料,改善圖地不符問題,以確保民眾權益。而該局辦理該項計畫於101、102年度榮獲內政部評比優等。
在圖根點清理及補建作業方面,地政局指出,為推動本縣加密控制測量管理業務,爰制訂「金門縣加密控制點衛星定位測量工作手冊」,俾利本縣轄區各機關於辦理應用測量時,實施加密控制測量作業有所遵循,確保測量成果一致,提升服務品質,並避免重複建置,節省公帑。而本縣數值農地重測完成至今已超過12年以上,近年來建設開發及道路翻修,使得圖根點遺失率超高,為縮短土地複丈作業時間以提升行政效率,保障民眾權益,該局利用eGPS辦理圖根補建工作,每年補建1200支,有效提升補建數量及速度。另依規定每半年實地調查所保管永久測量標7點,經檢查無損壞情形,並作成記錄存檔。
