落實陸客通報機制將不定期稽查旅館
金門縣政府昨日邀集相關單位,研商大陸觀光團經金馬澎等離島住宿後赴臺旅遊專案配額事宜會議。(李增汪攝)
金門縣政府昨日邀集相關單位,研商大陸觀光團經金馬澎等離島住宿後赴臺旅遊專案配額事宜會議。會中,達成共識將由縣府觀光處與金門縣警察局做事前宣導,並在二月一日開始試辦後,每週不定期進行一至二次聯合稽查,以確實讓旅行業、旅館、民宿業落實陸客通報機制。
縣府參議李增財也強調,業管部門應嚴格取締非法民宿,並要落實查核機制,以及將霧鎖金門的緊急應變列入優先處理。尤其對於飛機航班因天候因素無法起降,相對也要針對小三通航班管控觀光客不要再進來,和對岸預為協商,以免入境後無住宿空間和沒有班機可中轉赴台。
金門縣旅行商業同業公會理事長周子傑也以三年前發生霧鎖金門,旅客滯留金門睡在機場、碼頭和車上的宭境,提醒公部門要有未雨綢繆的應變機制來介入處理。對此,參議李增財表示,機場擴建後已有一部分空間可供使用,加上環保局新建的旅客緊急安置空間可於今年六月份啟用,還有釋出營區整理可供住宿空間規劃,應可緊急應變。
周子傑也建議縣府,可朝培訓陸籍配偶來當陸客導遊解說人員,一方面提供就業機會,也能疏解導遊人員不足現象。對此,觀光處回應可呈報觀光局專案性來研商,或請移民署出面來協處。
觀光局與會代表也針對華語導遊問題,表示今年上半年會提出三個方案,一是辦理就業媒合和辦理一場導遊人員職前訓練班,和輔導導遊考照訓練班,來解決金門導遊人力不足問題。
會議昨日上午九時起,在縣政府第一會議室召開,由縣府參議李增財主持,交通部觀光局、金門航空站、金門縣警察局、旅館業代表,以及縣府觀光處副處長張瑞心、科長何桂泉、何佩舉、金門縣旅行商業同業公會理事長周子傑等與會。
縣府觀光處指出,行政院大陸委員會於103年11月7日召開「研商離島過夜中轉之陸客是否得不納入配額限制」會議,會議決議大陸觀光團經金馬澎等離島住宿至少一夜後赴臺旅遊,政策同意依大陸地區人民來臺從事觀光活動許可辦法規定,納入專案團體得不受公告配額之限制,每日配額五百人,未使用之賸餘配額得留用,並自實施日起試辦一年,並於實施三個月後再檢討配額是否調整,另交通部觀光局於103年11月18日邀集相關單位研議推動專案配額實施相關執行細節。
昨會中,並就三項議題進行討論。一、本專案實施後,經金門、馬祖或澎湖等離島中轉臺灣之大陸觀光團人數預期會增加,如遇離島霧季期間機場關場之不可抗力之因素,有關緊急應變、旅客疏導及安置機制之規劃,請民航局及縣府觀光處提出應變方案。二、旅行業者取得專案配額後,依目前相關通報行程安排大陸觀光團在離島住宿之查核管理。三、有關實施專案配額後,各業管單位通報流程,提請討論。
縣府觀光處指出,縣府將依旅行業者向觀光局通報之行程住宿地點,會同警察單位加強抽查旅行業是否通報行程和住宿之事實,強化查處違規違常事件之安全管理措施,如查有與通報行程不符或未通報等情事,將移交通部觀光局進行裁處。另有查核需要時,請各旅館及民宿配合縣府調閱接待團體資料,俾利查處旅行業者有無涉及行政違規事項。若有聯合查核時,請警察局、旅館民宿輔導之觀光業務科及大陸事務科等單位聯合查核辦理。
觀光處並請各單位落實以下現有通報機制:(一)旅行業者應依金門縣政府大陸地區人民來金門旅行通報系統中心設置暨通報案件處理作業要點規定,向通報中心、警察局及旅行公會做行前、入(出)境及離團通報。(二)旅館及民宿業者依現行規定每日向警察局通報陸客住宿情形,如有違規情形則由觀光處函請交通部觀光局依相關法規裁處。至於如遇違失、違常情形,各旅行、旅館及民宿業者應即時通報中心(大陸事務科)、警察局及旅行公會,由各單位本於權責辦理,並請將事件相關訊息及處理結果回報通報中心。
