陳縣長﹕攔截地表水將珍貴水資源留在島上
縣長陳福海昨日下午聽取工務處所做金門地區水資源開發及管理簡報。 (李增汪攝)
金門用水需求逐步增加,又受天然條件限制,水環境不良,已出現未來長期水源不足、湖庫水質不佳及地下水亟需保育等問題。縣長陳福海昨日下午聽取工務處所做金門地區水資源開發及管理簡報,是強調攔截地表水將珍貴水資源留在島上,為縣府施政重點。
陳縣長也指示工務處和自來水廠,就太武山週遭適合攔截雨水,將水留在什麼位置,能委託專業進行地質資料調查蒐集,未來劃為水源區有必要用到私有土地時,則能朝以縣有或國有土地做用地交換。而深層地下水補注,也要進行探測和做規劃及數據蒐集;工務處也要就地下水管理有明確辦法及向民眾宣導避免超抽,及依中央規定循序研究收費辦法來做,以保護珍貴地下水資源,讓金酒永續生產經營。
縣長陳福海也要求自來水廠,就現有水庫做有效管理與加強進行檢視。對於放流水也要做有效使用。有些私有地願意做蓄水灌溉的,也指示工務處可以幫忙來協助開挖。至於區域排水也請工務處將水資源匯集,同步再做一次數據彙整。
陳縣長也以太武山週遭空間有一定蓄水量,能將雨水攔截留下來,對島上住民用水都是有幫助;而光前溪與斗門溪匯流處,也可以思考來做。副縣長林德恭則建議將陽明湖結合公有地來擴大蓄水量;參議張忠民也建議能將機場遇下雨排水的截流,留下珍貴地表水。
簡報昨日下午五時起在縣長室舉行,副縣長林德恭、參議張忠民、工務處長許鴻志、科長張武達、金門自來水廠廠長王登緯與會。
縣府工務處簡報指出,為解決金門用水問題,101年5月8日由行政院前政委薛承泰及陳振川召開「研商金門地區水資源供需相關事宜」會議,責由經濟部成立專案小組研提處理方案。專案小組由經濟部次長擔任召集人,縣府副縣長及水利署署長擔任副召集人,經多次開會研提「金門供水改善行動方案」,並於102年4月15日奉行政院核定實施。原則專案小組每半年召開專案小組會議1次,每季召開1次工作會議。
工務處指出,在水資源供需改善策略與目標方面,策略上以地下水保育、自有水源75%以上、130年供需平衡、確保用水安全為主;目標則以多元水源開發利用、供水設施更新改善、湖庫水質改善、地下水管理及節約用水為主。
在「多元水源開發利用」包括大陸引水、海水淡化、放流水回收再利用及地表水資源之開發。而為有效截蓄地表水資源,中央逐年補助經費辦理各項地表水資源開發工作,且已完成多項研究與調查計畫,依據縣府99年度委託顧問公司辦理「金門地區水資源運用檢討規劃」,規劃結論因金門地區自軍管時代至今已陸續開鑿多項水庫等設施,且受先天地形條件影響,已無可再利用之適當庫址,新水源開發不易,開發成本極高,且效益不佳。惟考量地區水資源極為珍貴,雖已無大型蓄水湖庫可再利用,但可針對有常流水之區排,並串連附近之農塘與蓄水池,增加地表水之蓄存量。
而區排主要擔負排水與防洪功能,在區排內增設攔水設施,需以不影響排水之前提下始能施建,因此,攔蓄之量體有限,且較無適合之地點,效益不佳。而北側金沙、西側擎天、南側太湖與金湖、及東側田浦等水庫,均有庫容不足及溢流出海之情形,又近年來全球氣候異常,旱澇兩極,極端暴雨之頻率將更為提高。因此,未來地表水資源仍以太武山水庫集水區之範圍為截留重點,並在兼顧自然生態與環境保育之原則下,再覓地鑿塘挖池。
另地區湖庫總庫容約600萬噸,103年抽取量約300萬噸(尚餘300萬噸),周轉率約0.5,較台灣一般2.5~3為低,未來將提高湖庫使用量,以提昇地表水資源之利用率。依據歷年來縣府與經濟部水利署水規所委外之研究報告指出,金門地下水平均安全出水量約為927萬噸/年(每天約2.54萬噸),現況抽水量約為1,211萬噸/年(每天約3.32萬噸),平均每天約超抽0.8萬噸,後續如有替代水源後,應先減抽保育地下水,以確保地下水資源之永續經營。
至於相關改善策略與方案,包括:一、地下水井水權管理與清查:賡續辦理水權登記,並已於101及103年重新清查既有水井,瞭解使用狀況。另配合16口觀測井,持續進行監測工作,瞭解地下水位及水質變化情形,以利落實管制作業。二、安裝量水設備及計量管理:為建立計量管理之基礎資料,後續擬分年分期由縣府編列經費主動安裝量水設備,以確實掌握其抽取量。三、落實地下水減抽及補注:未來若有大陸引水等替代水源後,將分期逐年減抽地下水,第一階段將優先減抽自來水系統之抽取量(103年度自來水系統每日供水量為1.1萬噸),以達到基本不超抽之目標(現況評估超抽0.8萬噸)。因地下水補注之水質法規要求甚高(需採薄膜方式),目前係回收放流水,選擇適當地點,間接自然入滲補注地下水;另排水設施亦採不封底之方式施作,增加雨水蓄存地下水層,保育地下水資源。
工務處強調,「金門自大陸引水計畫」雖已核定實施,且未來引進大陸水源後,短期內在水資源供應上將獲得較大改善。但為確保自有水源之供應能力,地區仍應持續進行水資源開發與管理,並透過加強集水區保育治理、湖庫水質改善與整治、自來水設施更新改善、提升湖庫利用率、地下水管理與節約用水等措施,以改善整體用水效率,提升自有水源之供水能力,同時採多元化方式開發新水源,以期穩定及因應地區用水需求,是為日後努力目標。
