違章建築 影響居安 有礙觀瞻 地區違章建築態樣多數為頂樓加蓋、違規開窗、陽台外推、水平增建等，大多均屬鋼造結構違建物，不但影響居民「公共安全」，也是破壞景觀的「劊子手」。（楊水詠攝）

　綜觀全國各縣市都有違章建築的存在，且是一個難以清理解決的問題；一旦發生火警和公安事件，造成人民生命財產的損失，更被視為不能不去除的「都市之瘤」。金門縣縣長陳福海對於違建處理，他也劃下「執行迄止時間點」，並強調若不聽從勸阻，敢繼續施建，那政府就一定是拆，展現遏止違建漫延下去的決心，也希望民眾遵守法令，提升更有實質的居安品質。
　金門地區違章建築及頂樓加蓋違建，可能始於八十一年底戰地政務廢止、開放觀光，且當時的建管法規未建全，造成搶建和違建情形，嚴重影響縣民「安居」權益。時到今日，地區違建仍層出不窮，建管單位也多次執行拆除，並訂定「落日條款」，但違建仍繼續蓋下去？
　縣長陳福海於上個月廿四日聽取有關道路拓寬、挖掘管理專案報告時，他表示，老百姓為什麼要蓋違章建築，一定有他的理由，比如七層不蓋三層蓋，一定要嚴格執法；七層都蓋三層不蓋，那就覺得三層是善良。所以，陳縣長表示，要慢慢去引導老百姓的思維和想法，目前所談的違建不能視問題為不存在。
　新人新政！柯P去年底前祭出要鐵腕拆除北市二百廿多戶涉及公共安全的違章建築，以維護市民「安居」權益，受到輿論讚賞；而，政治素人的操作，讓新北市、台中市、新竹市跟進效尤，都已經公開表示要針對轄區內違建進行查察、拆除的動作，並把標準訂在「影響公共安全」為前提，掀起一股違建拆除風潮。
　一般民眾為滿足對空間之需求，最經濟之方式則以搭蓋違建方式解決；或因不諳法令，未依規定申請許可，形成違建。據縣府建設處表示，揆諸地區違章建築態樣，多數為頂樓加蓋、違規開窗、陽台外推、水平增建等，大多均屬鋼造結構違建物。
　近年來隨著國民所得提升，房價不斷上漲，民眾為在有限的土地上增加生活空間，致違章建築事件層出不窮。據內政部今年一月中公布最新都市地價指數，各縣都上漲，其中金門縣上漲百分之九點五八、漲幅最大，尤其以金城鎮漲幅百分之十一點六五最顯著。建設處已經特別研擬腹案，以有效遏止違章建築之產生，並杜絕違章建築影響公共安全之情形。
　自就職以來，本著「只想為人民做事」的想法。陳縣長於今年一月八日首次主持縣政府主管會報時，他既指出，「違章建築建好，才去拆，不太厚道！」但陳縣長同時也以明確及堅定的口氣說：「如果在蓋違建之前，告訴他不能蓋；若是蓋了，政府一定拆」，明確讓民眾知道政府決心執行的政策。
　陳縣長說，蓋違建有太多理由，他可以，我為什麼不可以；公家單位都帶頭，我為什麼不行。他也指出，金門地區的違章建築，是有它的歷史背景存在，九十二年已有落日條款一次，有立法但沒有執行，所以又被「突破」了。
縣府已劃下違章建築查報及拆除「執行迄止時間點」底線，陳福海表示，在啟動之前，一定要把都市計畫搞定，可建面積要增加、容積率拉高，讓人民不要去違章建築，就可以建合法的建築物。
　「不要自我感覺」，陳縣長說，政府所立的法，不能是一個不能執行的東西，一定是要可以做的；而且要去落實，也要考量人力夠不夠，若人力不夠要如何去執行？
　陳縣長也提到他到水廠去拜年，看到水廠有一個「工程督導小組」，陳縣長表示，廠商做好自我管理，如果有問題，「打電話給縣長也沒有用」；因為那是看得到的東西。所以，政府所立的法不要有彈性、模糊的地帶；若是有「彈性、模糊」，任誰也執行不了，何況是縣長也執行不了。
　針對違章建築查報，縣府建設處將僱用三名約用人員專責辦理違章建築查報（即報即拆）、違規棄置營建廢土及廣告招牌巡查等工作，以有效遏止違規行為之發生。陳縣長強調，這塊要做，且要做得更好，如何來執行，希望建管單位集思廣益，也對營造承商依法重罰，沒有觀望或心存僥倖，逕行違建而觸法。
　此外，陳縣長致力「社會住宅福利島」，推動「金湖鎮尚義住宅開發案（B區經濟住宅）」工程，最終調整目標為單一住戶單元（含公設，不含車位）售價控制在新台幣四百五十萬元以內，配合低利貸款，提供居住空間需求，或許也可減少違建，並且達到降低青年及弱勢家庭負擔，實現「居住正義」多贏的目標。
　總之，各種違建快速增加，造成市容凌亂，妨礙都市發展、公共安全；而且，一旦發生火警和地震天然災難，不僅影響救援，也造成災害及人員傷亡。有鑑於此，縣府建設處表示，維護公共安全，保障縣民生命財產安全，係為縣府重要工作之一；因此，管理縣轄違章建築之工作刻不容緩，為完善本縣違章建築管理機制，擬依腹案執行轄內違章建築管理業務，以遏止違建之增加，並依法拆除違建，以維護市容整潔及保障擁有合法建物民眾之權益。