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兩BOT案開發陳縣長盼創造三贏

發布日期:
記者: 楊水詠/縣府報導。
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金門縣長陳福海昨日聽取「金門工商休閒園區BOT案」及「金門縣綠色休閒渡假園區BOT案」進度檢討報告,並進行重大議題研商會議;陳縣長除關注金門在開發過程中的水電問題外,他強調不能以台灣投資的觀點來看待金門,要打造出一個大家可以接受的環境,而且開發態度要對,也不能造成環境破壞,本於履行合約精神,縣府是樂觀其成,共同創造三贏。
在會中,陳縣長首先聽取「BOT案設定地上權」之疑義簡報,包括地上權拍賣是否影響所有權、相關案件有無遭拍賣之疑慮兩個議題;依簡報單位說明,縱使地上權遭拍賣,拍賣者亦為地上權,並不影響縣府所保有之土地所有權。另,地上權拍賣,應屬可歸責於乙方(投資廠商)致無法履約,縣府得終止投資契約,使地上權契約一併終止,乙方應配合辦理地上權塗銷登記,無地上權拍賣之疑慮。
若沒人流 投資挑戰很大
陳縣長強調說,依合約去履行,並消除鄉親對於開發案的種種疑慮,開發案土地所有權是縣政府的,從頭到尾並未變。接著,陳縣長分別聽取「金門工商休閒園區BOT案」及「金門縣綠色休閒渡假園區BOT案」進度檢討報告,以及營運階段、興建過程面臨之議題。
陳縣長表示,以兩岸目前的發展,若沒有人流,投資是很有挑戰性的;乙方應履行合約、且好好去做,縣府也配合依合約精神去「走」,且樂觀其成。另,陳縣長也希望釐清有關合約內容,若是緩後開發期程,「是太不可能的」。
陳縣長表示,每一開發案要有一個小組去管控,而且每一個環節都要扣起來,嚴格審核;並提醒乙方,以免產生法律爭議,並做好風險控管,讓縣府立於不敗之地。他也說,本於合約平等互惠之下,來履行投資個案,縣府是支持的。同時,他也希望站在彼此雙贏和金門會贏的角度來思考。
開發課題 凸顯金門特色
至開發案涉及到保育生態問題,陳縣長也希望在開發時也要去考慮到,並嚴謹管控不要破壞週邊水域和生態,且列為重要課題。同時,陳縣長認為也可以營造一個生態友善環境,結合投資、生態和水域,凸顯一個只有金門有的特色。
於重大議題研商會議中,陳縣長對於金門在開發當中的水電問題,是十分重視的;他說,台電的機組並沒有增加,不能太樂觀的去評估發電量;尤以今年台開、昇恆昌都增加一棟建築物用電量,對於可能的跳電,台電應有一套應變計畫。
在用水方面,陳縣長表示,縱使跟大陸接水,一度水成本也要四、五十塊;金門缺水,所以改善水質,洗澡和沖馬桶都用貴的水在沖洗。所以,陳縣長提出開發用水要朝:一條是飲用水、一條是生活用水、一條是雨水回收設計方向來走。
節水節電 投資兩大挑戰
陳縣長指出,任何投資案都要符合節水節電的方向,縣府去開發湖庫就是要把水留在島裡;改善水質,就是要提升民生用水水質。若是重大投資產生負向思維,就要去做調整,甚至踩煞車。而前來投資是對金門願景有信心,所以他請建設處和顧問公司協助縣政府來思考,以克服金門水電的問題。
以目前的氛圍,陳縣長表示,兩岸發展可能要到二○一七年以後才會好轉,金門小三通簡易小額貿易,因服貿未過關受到影響;至於觀光人流,端看金門基層建設做到那裡,人流才會來到那裡。而,二○一六年台灣會很硬,金門會很軟,軟就是金門的機會,廈門每年有二、三千萬的旅遊人口,只要金門準備好,人流不是問題。
陳縣長說,就任一個月,與國、民朝野兩黨主席都談過,發展對金門不是問題,是金門準備好了沒有?包括道路碼頭等基礎設施,以及鄉親準備好迎接那麼大的人流沒有?人流不是問題,是政策面問題。
不容炒作 共創三贏局面
「縣長是無黨籍的,是人民給他機會」,陳縣長說,他的做法國、民兩黨不會反對,也會得到對岸的認同,是政策誘因和方向,企業來投資會成功,但心態要對,如果敷衍是有風險的。
陳縣長強調表示,不容有來金門投資炒作的行為。投資合約精神很重要,只要好好做、有創意,一定會贏,共同創造金門這塊土地會贏、鄉親會贏的三贏。
此外,對於目前台開開發園區用圍籬圍起來,與會人員建議能夠拆除,像台北好好看一樣,沒有蓋的地方綠化,看起來不像在施工中,有助提升形象。
陳縣長也要求台開拆除做綠化,把公園展露出來,不要產生「社會觀感不好」的印象。

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