監委江綺雯、王美玉、包宗和等人抵金巡察，並前抵議會拜會，議長洪麗萍與副議長謝東龍及議員石永城、李應文反映地方民眾的問題，爭取柏台大人的協助，並合照留念。（莊煥寧攝）

　監察委員江綺雯、王美玉、包宗和等人抵金巡察，昨日並前抵議會拜會，議長洪麗萍與副議長謝東龍及議員反映檢調對於地方選舉投票幽靈人口的認定與約談過當，造成民眾的困擾，有違憲之嫌；他們也希望監委協助督促落實空勤總隊直昇機常駐金門，爭取海難及急重症病患救援時效，同時充實海巡配備與人力，加強大陸漁船越界捕魚執法查緝等。
　監察委員江綺雯、王美玉、包宗和率同秘書等七人抵金巡察，昨日上午在縣府行政處長陳朝金陪同下前抵縣議會拜訪，聽取地方最高民意機關的建言，受到議長洪麗萍、副議長謝東龍、議員石永城、李應文以及議會主管的歡迎。
　監委江綺雯指出，監察委員工作主要到地方去走，一方面瞭解地方有何需要，或者是縣市與中央地方還有哪些可以再加強的，沒有辦法促成的，都會去關心，也做為一個平台跟各部會聯繫，像地方有些特色不是既定的規定就可那麼順暢推動的，也利用一年三次的地方巡察瞭解後反映給各部會，必要時也會進行調查，像馬祖反映大陸海漂垃圾問題等。
　副議長謝東龍指出，金門海漂垃圾比馬祖多，有季節性，梅雨季節，大陸福建省九龍江上的垃圾隨著大雨往下游衝，出海後隨著海流漂到金門海灘，形成地方嚴重的垃圾問題。
　議長洪麗萍表示，海漂垃圾中，許多是醫療廢棄物，會污染金門海域，破壞沿岸生態，影響地方漁業發展。
　江綺雯指出，這項意見可以透過兩岸「夏張會」議題討論，進一步促成兩邊的和諧。
　議員石永城指出，金門福利好，很多人設籍金門，但沒長住金門，在地方的選舉中經常被當作幽靈人口，抓來就問，要他們認罪，連行動不便的老阿公也叫去問，押人取供，甚至設籍金門卻沒來投票的，也被檢調從台灣嘉義押來金門偵訊，從上午七時問到晚上十一時，還叫人要認罪，好像明朝的東廠一樣，民眾的人權在哪裡？
　他也說，設籍台南而住在台北的回到台南投票的叫做回鄉投票，而從台灣回到金門投票叫做幽靈人口，這種認定手法相當粗糙。
　議長洪麗萍指出，選舉幽靈人口問題，是鄉親長期來的困擾，金門福利好，吸引來金設籍的民眾，像是機票七折，老人年金、家戶配酒轉售差額，許多設籍在金門的至親或姻親，雖然不住在金門，但在選舉時回來金門投票支持自己人，也是人之常情，總統選舉時政府還鼓勵僑胞、台商回來投票。但是檢調除了選前就通知他們不可回來投票，否則將以影響投票結果的幽靈人口偵辦外，還在投票後約談調查，造成大家困擾，這已嚴重傷害的民眾的權利。
　議員李應文指出，憲法明文規定人民有居住及遷徙之自由，人民有選舉之權利。檢調這種動輒以幽靈人口調查的作法，甚至連沒來投票也約談，是否違憲？
　王美玉、包宗和二位委員認為，除非設籍為空戶否則難以幽靈人口來認定，即使設籍沒有長期居住，也要有賄選對價關係。而親戚回戶籍地投票應該屬於返鄉投票，朋友也有界定的空間；何況政府正準備立法推動不在籍投票，屆時立法實施後，設籍在金門不必返鄉，就可以在台投票。
　江綺雯委員指出，選舉幽靈人口問題，馬祖也一樣，也接獲民眾反映，委員會進行瞭解，希望能提供佐證資料。
　副議長謝東龍指出，之前金廈小三通，必須在金門設籍六個月才能經由小三通到廈門，很多台商也把戶籍遷到金門來，後來因為金門福利好，大部分戶籍都沒有遷走，加上慕名遷入戶籍的民眾也不少，他們在選舉時回來金門投票，而且投票是憲法賦予的權力，雖然刑法第146條當中有規定，但檢調對於法令的引用，也不能無線上綱，否則就成為惡法。
　包宗和委員也指出，議會反映民意，也歡迎議員將民眾感到委屈的地方，向監委來反映。
　副議長謝東龍也舉例日前復國墩發生的海難，說明離島海上救災能量的不足，他感慨地說，地區沒有海上消防救援，地方搜救能力與金門海巡隊配備人力不足，而空勤總隊直昇機從台北或台中起飛到金門要二、三個小時，來到金門協助救援，緩不濟急，說難聽點，只是協助發現遺體而已。
　謝東龍也希望柏台大人協助督促空勤救援總隊直昇機常駐金門，遇有海難可以馬上起飛加入搜救行列，同時金門醫療缺乏，直昇機駐金可以協助急重症鄉親後送台灣大醫院急救。
　議長洪麗萍也提到大陸漁船越界捕魚的問題，她說，由於兩岸海域上重疊，在執法認定上應該明確，有些大陸漁船越界海上作業，不僅影響漁民的生計，甚至在闖入金烈水道，影響船舶行使的安全，應該加強海域巡弋以及安全維護。
　江綺雯委員指出，會把議員的意見帶回去瞭解，以後也會常來議會瞭解第一線民意訊息，協助民眾解決問題。