金門籌設國際級質量檢驗中心
縣府昨召開籌設金門質量檢驗中心研商會議,縣長陳福海偕相關單位主管在會中聽取專家的建議。(翁維智攝)
「就是要做,而且要做最好的」,縣長陳福海昨在聽取「籌設金門質量檢驗中心」簡報時強調,「這是一項宣示,也要透過媒體來包裝,為了金酒的永續發展,為了金門的食安與環保,打造一處國際級的質量檢驗中心,一定要先定調」,未來,在質量的檢驗上,相關的建構也務必要有大格局,不論是食安或原物料的管控,絕不容有任何閃失,金酒也要把高度拉高,並用「居安思危」的嚴謹態度,讓自己立於不敗之地。
為了金門的永續發展,也為了達成縣長的宣示,縣府昨特別邀集相關單位召開「籌設金門質量檢驗中心研商會議」,會議由縣長陳福海主持,包括副縣長林德恭、行政處長陳朝金、財政處長黃景舜、主計處長李秀荷、衛生局長陳天順、金酒公司總經理陳永明及各局處相關業務承辦人員等十多人與會。
會中,與會人員除了進行廣泛的意見交流與討論,也由財政處就「籌設金門質量檢驗中心」提出簡報,並聽取周志強博士的建議報告。
財政處科長陳國庭在簡報中指出,規劃建置國際級的質量檢驗中心,是為落實縣長的宣示,俾便針對金酒的原物料、半成品、成品,以及流通於金門的主要商品進行第一手、即時性的精確篩檢。
短期目標,希望衛生局能新增檢驗項目並推動國際機構FAPAS國際實驗室能力檢測,也盼金酒公司增購設備強化酒中微量成分檢驗;中長期目標則希望興建檢驗中心,或以OT、BOT方式提供場地邀請SGS來金設立實驗室或辦公室。
政策如決定興建檢驗中心,土地宜由特種基金有償撥用取得,但若由衛生局主導,簡報指出土地取得應由衛生局所屬特種基金有償撥用;如由金酒公司執行,則由縣府特種基金有償撥用,並可考慮將設置地點規劃於中山林段244等地號。
比較棘手的是,金門若自設國際級實驗室可能遭遇到幾項困難,包括未來若無中央資源挹助,可能遭受不符經濟效益的質疑,且金門位處離島並無足夠案源,難以達到最佳化成本結構,無法自負盈虧。另有關人才招募困難、公信力不足等間題,對自設國際級實驗室,無疑也是很嚴苛的挑戰。
周志強在建議報告中則表示,目前食安問題層出不窮,不僅危害民眾健康,也傷害產業發展,金門的檢驗能力有限,除衛生局可執行部分檢驗工作外其他甚少;至於產業,也只有金酒公司稍微具備自行檢驗的能力,這讓地區產業嚴重暴露在風險之中,任何突發事件都可能造成嚴重傷害。
周志強說,無論是人力需求或檢驗能力,都需要時間與經驗的累積,也必須透過育才方式,才能解決地區檢驗人力不足問題。未來若規劃設置質量檢驗中心,中心的定位和功能都要清楚。
特別是衛生局的檢驗工作以維護民眾健康為宗旨,必須也義務公告檢驗的結果;另衛生局的角色定位也要清楚,要配合制度建立適當的檢驗能力及範圍;初期衛生局檢驗室不但可以運作其職務,更可協助中心訓練人力。
而在中心定位上,與衛生局的角色要能互補,也要能協助金酒生產科學化經營,提升金酒產品的質與量,俾作為本縣食品產業自主管理的後盾,為地區的食品安全及環境檢驗把關,同時建立金門食安旅遊島的形象。
因此,他建議中心規劃可分階段執行,逐步達到設定的目標,初期可成立「金門質量檢驗中心辦公室」,提高計畫執行效率;在人力自主養成,則由與金大合作人力之育成;衛生局檢驗室與中心的關係互補,未來可分權分工,進行整合。
「要做就要做最大的,要做就要做最好的」,對於金門籌設國際級質量檢驗中心,金酒公司總經理陳永明與縣長陳福海也有同樣的想法,不過市場在哪裡,定位在哪裡,他也希望透過更周延的集思廣益,用更前瞻的思維,做好整體和長期的規劃。副縣長林德恭則表示,中心若能成為獨立機構,把金酒的檢驗併入,也可避免「球員兼裁判」的爭議。
