近年來金門商貿物流自由化的推動過程，受限於兩岸當前的制度差異與政治分歧；而其現階段的人流、物流和金流仍未開放，使得金門之產業規劃尚無法逐一實現，仍有相當多的法令及發展課題等待突破。金門縣政府建設處表示，為強化落實金門「先試先行」的決心，並爭取中央政府的支持，縣政府致力於配合行政院經濟建設委員會規劃之「自由經濟示範區」，研析金門自由經濟示範區之發展條件，使金門縣自經區之發展方向合於中央相關法規規範及鬆綁項目，並提出落實中央政策之本縣推動策略與作為，爭取金門成為第二階段「自由經濟示範區」之劃設與營運區域。
　縣府建設處說，去年度委託台灣經濟研究院的「自由經濟示範區推動策略規劃」案，選出金門白酒、樂齡、教育的幾個優勢條件。其短期以金門獨有的「白酒產業」為基礎，示範國際化的農業加值及文化觀光產業；中期以「樂齡經濟」整合金門產業發展規劃，示範前瞻性的國際健康產業；長期則結合金門與台灣文化特色發展「國際教育城」，以自由化的教育創新產業，吸引大陸學生就讀。除了強調金門申設自經區之絕對優勢，亦提出推動修法並於現有法規下達成開放金門之目的，以及架構金廈自由經貿區合作機制規劃及協作平台之建議。
　自「夏張會」在五月下旬於金門舉行，台北、北京都看到金門扮演的角色，並從政治談到民生的議題；建設處表示，縣長陳福海在七月份與大陸福建省長蘇樹林見面，就兩岸有關大陸引水、經濟的議題進行討論。另，於六月中旬，陳縣長抵達廈門參加第七屆海峽論壇再度表示，金門和廈門水乳交融，必須合作互惠才能創造雙贏；例如供水供電、共同維護海域資源等，有賴兩岸合作互利，才能讓人民有感。
　國發會經濟發展處處長詹方冠一行五人，於今年六月廿五日到縣政府拜會陳縣長；陳縣長表示，國發會應站在整體大戰略上思考，能夠給在貨貿和其他經濟的議題開放給金門，讓金門與對岸對接，且金門有那個能力。所以，給金門一個機會，就是幫台灣；讓金門先開放，以及給更多空間和方向。
　其次，陳縣長說，自經區放在離島建設條例修正是比較快的，且政府在戰略上就是想這樣做，用何方式去執行及落實以符自經區的精神，並且更快和先試先行，相關法令也要趕快去克服及取得先機。
　建設處說，陳縣長在七月上旬再次前往陸委會與移民署，建請中央放寬離島現有大陸居民來金辦理落地簽證之條件，放寬離島「試辦大陸居民赴金馬澎離島七十二小時免簽辦簽注並施行一年多次出入卡式通行證」，簡化入金證線上辦理手續等三案；透過開放陸客落地簽並簡化申請程序，將使陸客往返金門更為便利外，北京核定福建自貿區設置，更是對金門以及台灣全國的兩岸互動提供了一個絕佳的契機，但也是莫大的挑戰。
　因此，未來如果金門與廈門的合作能促使廈門能成為整個福建的中心，並結合整個海西經濟區以福建為中心的區位優勢，金門將有機會一舉成為海西經濟區的核心，扮演前店角色連結整個台灣的後廠，直接帶動整體台灣與中國大陸的經貿發展，並間接帶動金門朝向自由化、國際化、前瞻性的方向邁進。
　建設處指出，現階段國內仍有相當多人擔心兩岸進一步開放後，台灣可能會出現不可預期的衝擊，然而，台灣再進一步開放的趨勢勢不可擋，而該如何有效管理、妥善調整因應才是其中重點。金門縣孤懸海外，且產業結構單純，若以站在金門可扮演有效控管開放對於台灣本島經濟可能負面衝擊評估的角色來看，將可協助兩岸達成互信合作的先行示範。
　縣府建設處表示，鑒於上述觀點，今年度至未來的金門自由經濟示範區推動上，將有五大推動主軸落實：
　一、放寬金門所面對的政策環境限制，讓人流、物流、金流與資訊流更為便利的流動。綜觀金門的發展現況，人員流動的阻礙是限制金門經濟成長的首要因素，也是造成投資不振的主要原因。建議透過《自由經濟示範區特別條例》或是法條的訂定，降低甚至解除人流的限制，促進人才的流動甚至是更多的人口移入，藉此開放金門帶來商機，並支持當地的產業合作發展。
二、支持金門得透過現有法規研擬增修或鬆綁等途徑，建立相近之法規或條例，以讓金門達到人流、物流和金流之鬆綁目的，有效提升經濟發展。考量第二階段自由經濟示範區必須重新確立法源，為免立法緩慢，影響自由化進程與產業發展，金門自經區可就現有法令制度如《離島建設條例》、《自由貿易港區條例》或《兩岸人民關係條例》加以調整並找出一個適合金門商貿物流的相關規範架構，如此可避免不同專法之間的疊床架屋、繁瑣程序，並可考量金門自有的特殊性，賦予高度的自主管理。
三、配合中央政策自經區精神戰略思維，金門自經區需具體搭配中央的開放創新政策、法規調適工作等前瞻性措施，作滾動式的調整與並進。大陸福建省已啟動了「福州自貿片區」、「平潭自貿片區」、「廈門自貿片區」等三個自貿區。因此，未來不管在與以福建為主體的海西經濟區搭接，或是與金門僅有一水之隔的金廈自由經貿區推動上，勢必分向兩個自經區模式各自發展或串接。這樣的對接勢必涉及國家政策層級，因此，若能在直接配合中央的政策方向下加以調整金門經濟自由區的推動措施，將可不讓金門推動自經區作「白工」。建議希望透過「自由經濟示範區中央與金門縣具體配合事項會議」，擬定幾項議題，藉由國發會的指導，使推動過程能夠更加順利。
四、金廈兩岸共識有賴共同平台推動，金門急須完善自經區推動平台。金廈兩地應盡速架構協作平台，針對共同行動與個別工作研議推進對策，使達到「先試先行」的兩岸經貿合作範例。在金廈經濟合作推動平台具體推動策略上，將考量：(1)、籌備申設工作；(2)、延續金廈對談；(3)、強化府內能量。透過共同推動平台的力量，積極強化中央溝通，使國發會、經濟部等中央主管單位能夠認同金門的優勢與需求。
五、深化兩岸產業合作示範對接，評估福建與金門產業對接可行性，金門尋求縮短經貿行政程序新思維。為使後小三通時代，讓金門尋找新的永續發展機會，需進一步評估短、中、長期金門兩岸間的可行對接推動項目，以支持金門於海西經濟區的發展商機及金廈合作推動的共同自由貿易。此外，考量兩岸產業合作之間的經貿行政程序，始終仍受限於跨境通關通檢的程序作業時間，因此，「跨境電商」將是可以提供創新管理機制的新思維，金門規劃將透過實體與雲端雙軌並行的評估，以期率先取得經貿發展的利基。