縣長陪同監委視察金門水利建設

金門縣長陳福海昨陪同監察委員林雅鋒、章仁香二人,聽取金門飲水、海淡場作業、金門自大陸引水計畫執行情形簡報。(楊水詠攝)
監察委員林雅鋒、章仁香二人昨日抵金視察,由金門縣長陳福海陪同之下,她們前往太湖淨水場聽取金門飲水、海淡場作業、金門自大陸引水計畫執行情形的簡報,並實地現勘。林雅鋒說,大陸引水充滿陳縣長執政氣魄的契約,也有勇氣,是大破大立水利施政工作。章仁香則指出,金門供水量一直往上升,若是繼續發展觀光、或是人口移入,用水用電問題勢必要解決,才能有利金門發展觀光事業。
林雅鋒、章仁香二人聽取簡報內容包括:第一部份是金門自來水廠簡介、第二部份是金門飲水問題、第三部份為海水淡化場作業情形、第四部份是自大陸引水計畫執行情形。之後,她們二人,在陳縣長陪同實勘高級淨水處理情形,在試喝高級淨水,林雅鋒說很棒,有點甜甜的味道!
另,林雅鋒、章仁香二人也參觀海水淡化廠,陳福海表示,長期以來,水利署看待金門水利只看到海淡廠,且其成本高,若加上電,成本又更高了。接著,陳縣長指出,如何把老天給金門的水留在島上,就要著力於湖庫的開鑿,並且提前來規劃,把每年颱風期間一百六十萬噸的水留在島上;陳縣長敦請監委協助金門爭取開發湖庫的預算。
陳縣長也說,與大陸談引水的過程,很艱辛!且難度也高!不能把金門用水全靠大陸,也要有自給的水源。陳縣長強調指出,基本上,水資源的經費由中央來擔,大陸引水地方分攤二億,後面還有洋山淨水場,它所需經費約十三億,但水利署的攤抵還不是很明確,也請監委協助。
林雅鋒表示,今天來金門看水的問題,並從報紙看到金門自大陸引水簽約報導,她說個人認為是一項創舉,不論在台灣各縣市,就水的問題不曾有這樣一個處理方式,也覺得好奇,所以請調查官調這個契約,除看契約之後,也實地前往田浦水庫現勘。
林雅鋒說,她知道金門自大陸引水契約,是行政院核定的;但它是一個經濟行為,或是政府行為,是她覺得好奇的地方。同時,她也說到,若是未飲契約不完全給付,或是給付不能,必然產生爭訟,要在那一方法院去爭訟。另,其求償機制,在其履行上是否方便?若求償無法履行,金門的缺水問題,依舊存在,問說縣府有何準備因應方案。
林雅鋒指出,今天來看了之後,對於金門自大陸引水契約和相關的問題,實在的說有比較清楚的了解;並於上午與陳縣長談及大陸引水,提到討論過程相當艱辛不說,而且後面還會有變數?她說也應證在台灣看契約的心中顧慮。
林雅鋒說,金門缺水,總是要去找對策,自大陸引水是對策之一;是不是目前最完美的對策,但充滿新奇和挑戰性,也充滿陳縣長執政氣魄的契約,也有勇氣,大破大立的水利施政工作。
陳縣長說明金門自大陸引水的決策過程,備受各界關注;金門自來水廠是地方的營利事業單位;由地方直接對大陸福建省水利廳下的一個自來水公司,經過雙方地方的水利單位簽訂引水契約,並與大陸福建省長蘇樹林共同見證,也是一個經濟行為。
另,未來兩岸許多的地方的事務,可由地方與地方的接觸,例如金門垃圾的問題,也可透過地方與地方去討論處理,陳縣長強調是經濟行為,而不是政治行為!
林雅鋒說,金門自大陸引水簽訂契約,是一個有研究價值的契約,也會當作一個問題,如果做得到也可以提供法律意見。
此外,章仁香也說,今天特別來看金門水資源,是因為長久以來一直聽說金門缺水;每次聽到缺水就是桃園,不知道金門缺水如何因應?但,也看到小三通開放之後,金門供水量一直往上升;若是金門繼續發展觀光、或是人口移入,用水問題勢必要解決。
章仁香表示,講到水資源不外乎開源節流,陳縣長也特別重視節水問題;至於如何節水,請金門縣政府和水利署協助,並投入一些資本,也要改變生活習慣;雖是一個大工程,但是勢必要走的方向,把流失的水留住和運用,也是值得重視的課題。
章仁香也發現金門農業用水,比其他用水都來得高,可多利用農塘灌溉,而不要用湖庫的水,也可多開挖農塘以供農業用水所需。陳縣長說明指出,現在水利政策是鄉親想開農塘,縣府是支持的。
此外,章仁香也了解地下水超抽、海淡廠產水率下降的問題。而,金門自來水漏水率有上升,章仁香認為非常可惜,應在經費許可之下,加速舊管線汰換,並維持一定水準,也可列為水利改善重點,以減低漏水率。至於金門自來水接管率達百分之九十八,章仁香稱讚說「很棒,簡直是模範了!」
目前,金門自來水用水戶數截至今年六月底,自來水用戶數達一萬八千九百八十八戶、污水接管戶數截至今年六月底,污水接管戶數達九千一百九十四戶。自來水廠表示,依離島建設條例第十四條規定:離島用水、用電,比照臺灣本島平均費率收取,其營運單位因依該項費率 收費致產生之合理虧損,由中央目的事業主管機關審核後,編列預算撥補之。
針對水資源不足及地下水超抽,自來水廠表示,推估地下水合理抽用量上限約2.38萬噸/日,目前已超抽地下水量至少0.85萬噸/日。其次,推估用水需求成長至110年增量為1.21萬噸/日,如無其他新增或節流水源配合供應,恐全需由地下水持續超抽供應,則超抽現象將更為嚴重。