為「結合消費券回饋方式，刺激地區產業經濟永續發展」，副縣長林德恭昨邀集業管局處首長集思廣益。（翁維智攝）

教育民眾「使用者付費」觀念，長久以來，一直有一道難以跨越的樊籬，是否該強制落實，正反論戰也見仁見智。但可以肯定的是，國人一向缺乏使用者付費的觀念，好像所有經費都由政府負擔最好，沒有想到政府並不會製造財源，所有資源都來自稅收，使用者不付費，就等於其他不使用的人幫他付費，有失公平原則。
金門因有金酒可觀盈餘的挹注，連帶的也創造了全國首屈一指的社會福利，但談到「使用者付費」，原本應是「天經地義」的概念，一般民眾卻未能理解，公部門因「相沿成習」使然，也總是認為「多一事不如少一事，不要得罪民眾最好」。金門縣長陳福海自承擔縣政後，也深知要教育民眾「使用者付費」觀念「知易行難」的道理，且這樣的政策要到位落實，對團隊的執行力無疑也是一項挑戰。
當然，為了政策的施行，上任之初一直強調「正心正念」的陳福海常說，「只要是對的，他希望團隊都能幫他擬出行動計畫」，一旦政策定調，他也一定會放手且百折不撓的大膽去做！
因此，有關各局處未來在「使用者付費」這個區塊的著力，陳福海不諱言，「處處都想免費，是一般人的心態，近年來，金酒雖然創造了可觀的盈餘，但也同時痲醉了鄉親，許多價值觀都被扭曲了」，他擔心，「給、給、給的結果，金門有一天會成為貪婪之島」。
職是之故，他一直構思要把「使用者付費」和必須注意的公平原則定調為行動計畫，也希望能彙集各單位意見，把使用者付費概念與消費券的發放作連結，期待透過各項活動或景點參觀之收費，結合園區或在地深度旅遊，不僅刺激消費，也讓在地觀光產業得以發展永續。
對此，副縣長林德恭昨也特別邀集業管局處首長集思廣益，希望金管處在啟動對翟山坑道景點收費後，縣府觀光處也能找到一兩處試點同步規劃收費，除了藉此教育民眾「使用者付費」觀念，也希望能逐步化解民間反對聲浪。
林德恭說，「結合消費券回饋方式，刺激地區產業經濟永續發展」一直是縣長陳福海念茲在茲的課題，這課題「只許成功，不許失敗」，特別是就創造在地商機這個前提，務必要將收費轉換成消費，初期可擇定獅山砲陣地先作，後續再導入建設處「金門旅遊雲的建置」，因此，觀光處的前置動作，一定要儘速進行，把該有的氛圍形塑，並與國家公園對接，同步啟動相應機制，才能讓政府的資源永續。
林德恭說，不論是教育民眾或氛圍的形塑，現在都是最好的時機，政府的資源絕非無窮盡，只有做到「拔一毛而鵝不痛」才是最高境界，希望大家都能秉持縣長「讓人民有感」的施政理念，用「消費券的反饋方式」，活絡在地產業生機。
所以，短期內，觀光處一定要讓縣長看到具體行動，把預算來源和初期可預判的難題迅速釐清，後續財務管理及防偽辨識也要有配套規劃。長遠來看，當然要與建設處建置的「金門旅遊雲」結合，林德恭說，這是很有創意且有前瞻性的一項規劃，雖然初期的普及化有其難度，財務來源和後端管理也會讓人頭疼，但這個方案，未來一旦落實執行，不僅可整合建設處、文化局和觀光處三個單位的需求，也可提升金門整體觀光品質，為自由行旅客創造良好的觀光服務條件。