金門縣政府105年第8次主管會報昨召開，會報由縣長陳福海主持，副縣長林德恭、秘書長黃景舜、參議、縣府暨所屬一、二級單位主官、副主官出席。（翁維智攝）

「重大政策的推動，一定要透過集思廣益，謀定而後動」，縣長陳福海昨在主管會報中老話重談，他說，金門小，政治人物很容易落入「自我感覺」，包括他自己有時候也不能或免，因此，有關坊間對他施政的指教，他還是會一秉多元接納的方式來自我調整，也歡迎意見領袖和團體提供建設性意見，共謀幸福城市的美好願景。
當然，許多重大政策推展不如預期，「自我感覺」只是其中一端，會造成施政落差，最主要的原因是人民公僕少了同理心，不能站在第一線為人民設想，所以，透過溝通、傾聽與了解，他殷切的期許團隊成員不要鄉愿，而要勇於承擔，在不違背法令的前提下，落實創意施政，讓人民有感。
會報於昨日上午九時起召開，由縣長陳福海親自主持，包括副縣長林德恭、秘書長黃景舜、參議、縣府暨所屬一、二級單位主官、副主官及金酒公司董事長陳永明、總經理車正國出席。
會中，有關空勤總隊入駐金門、106-110年港埠發展計畫、地方行政機關組織準則、警察局及岸海巡人力編制等送交行政處彙整案，陳福海說，「把問題丟給別人，問題不會解決」，如空勤迄今無法入駐金門，一有其不入駐的原因，地方政府一定要設法釐清並精準掌握不入駐的理由，並從政策面的突破來尋求搭配。
而針對提請中央協助提案，他特別要求各單位務必嚴控內容及品質，切莫三言兩語交差了事。各級主官管也應確實負起督導責任，嚴促公文品質，有需在職訓練者，請人事處配合。
另有關縣長任內首度海外宣慰僑親行程，他除了請社會處研提計畫，也要求文化局要激盪出更優的想法；期待這趟訪程，不僅是探望僑居鄉彥，還要兼顧觀光、產業、教育、文化的行銷機能。
此外，對於人員的留用，他也一再叮嚀務必貫徹、落實日常考核，以及各級主管的面談制度；「取其長、捨其短、知所好惡」，不但主管要清楚，更要讓受評鑑同仁明確了解，這樣做出來的評鑑才會客觀、有價值。
陳福海說，「他絕不容許團隊成員因怠惰而影響行政效率」，所以，「團隊的每一個位子沒有所謂永遠的」，主官管怠惰不作為，隨時要有下台的準備，就像他如果做不好，人民也不會給他再連任的機會。基此，他期許各級主官管一定要深入看問題、了解問題，不僅要抓緊行動計畫，用智慧克服難題，也要展現積極的執行力。
而且，他認為依法行政是原則，依法不行政則要探究原因。針對高發或潛在的民訴案件，他也鼓勵承辦人、課長應主動提出解決之道；當然，「簡政便民、有感施政不是口號」，他說，「只要我們努力過，鄉親們都會知道」。
至於運動中心和運動公園的規劃，他說，這會是金城鎮的亮點，應以大格局及前瞻視野來設想規劃；做大不做小、謀定後動，軟硬體都要以高標準來思考；承辦能力若有不足，可考慮外聘或外調支援，務求把事做好。未來，類此規格的規劃案，他也希望能參考國內外優良建物設計規劃經驗，製作DVD光碟簡報，讓鄉親看到「虛擬實境」的建物並確實感受其中之美。
而陽宅老街及其周邊產業活化亦然；他認為，坐在辦公室不能解決問題，宜指派專職人員全心投入，把優先順序定調，並抓出幾樣可以先做的，讓具體行動計畫按部就班的落實執行。
再則有關金湖鎮全聯社停車場之設置案，陳福海說，人家大型企業肯來金門投資是好事，公部門在作相關規範時，要考量有無違反行政程序，也要儘量避免造成不必要的誤會，因此有些戰略思維，地方政府要勇於承擔，只要不違背法令又能解決當前金門的困境，地方樂意公開、合法、透明的提供企業好的環境、好的點，共同來發展金門，創造企業有好環境、鄉親購物方便、周邊居民不受干擾的三贏局面。
其他就縣有地的管理問題，他也指示財政處應將縣有地的管理從「清冊管理」導向「價值管理」；如提升「特定」縣有地的價值及發展潛力，採「土地交換銀行」的概念取得必要的公共設施保留用地或計畫用地，而不僅止於帳冊而已。
會中，針對大高雄讓人民有感的日照和日托服務，陳福海說，這是很值得取法與借鏡的成功經驗，金門相較於台灣各縣市，既有好環境又不缺預算，只要把錢花在刀口上，日照和日托這個區塊，金門一定要切進去，他也一定會把對的人擺在對的位子，而且「用人不疑、疑人不用，信了你，就請放手大膽去做」。
至於有關中和五眷村金門新村的點交，財政處長王漢文表示，這個棘手難題，雖然一直是財政處的重點工作，但年來並沒有效的進展，最近在副縣長的指導下，財政處希望本月26日能確定相關點交程序並一勞永逸的把問題解決。
另財政處未來的主要工作將著力於公產交換這個區塊，王漢文說，前此該處曾就開瑄國小公地交換召開簡易的座談會，並應地主的要求，從公告地價、公告現值和市價這三方向切入比較，初步也建立了公地交換模式並在相關法令的掌控上尋求所突破，未來這個模式一旦確立，對整體公共建設一定會有相當的助益。
比較讓人擔心的是，財政處一些新進人員，在公文素養及金門歷史背景的掌握上仍有相當的隔閡，王漢文希望能透過職前教育的加強和跨局處的協調整合，一一來加以克服。對此，陳福海也說，公產交換法的確要設法掌握和釐清，若涉及修法，他則強調，什麼法都可修，千萬不要自我設限綁死。
最後，陳福海表示，建設處「旅遊雲」計畫立意頗佳，惟尚需注意後續維管及產業聯動；相關設想宜多聽意見、謀定後動，避免虎頭蛇尾、聊備一格。當然，帶領地方產業走出去，縣府責無旁貸，只要透過產業的同步輔導，讓相關公協會茁壯起來，他有信心，縣府的一切努力，絕不會做白工。