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《縣府主管會報》縣長﹕用前瞻作為尋求全新突破

發布日期:
記者: 翁維智/縣府報導。
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縣長陳福海昨主持金門縣政府105年第9次主管會報。(翁維智攝)

縣長陳福海昨主持金門縣政府105年第9次主管會報。(翁維智攝)

「他山之石,一定有其值得借鏡處」,縣長陳福海昨在主管會報中表示,連日來,他率員走訪宜蘭等縣市,主要是希望能汲取別人的經驗,在不跳脫之前施政主軸這個前提下,讓自己的施政更宏觀,未來,也希望還會有更多的交流和學習機會,看看別人,想想自己,用更前瞻的作為,尋求全新思維的突破。
會報於昨日上午十時起在縣府第一會議室召開,由縣長陳福海親自主持,包括秘書長黃景舜、參議、縣府暨所屬一、二級單位主官、副主官及金酒公司董事長陳永明、總經理車正國出席。
會中,針對各單位送政策小組討論之議案,陳福海說,政策小組的功能旨在簡化決策流程、加速行政效率,因此,他特別請參議翁自保管制各單位提案品質,也要有最全面的法規適用、利弊得失、潛在風險等分析及建議作法,只要議案可行,他一定明快的為後續政策作定調。
有關赴東南亞進行僑胞慰問計畫,他說,慰問僑胞除了體現鄉情外,還要兼顧僑外投資、海外招生、產業行銷、文化宣導等目的,尤其,兩岸政策氛圍一定要在訪程中凸顯,讓僑界清楚明瞭,金門在兩岸和平交流中,無可取代的關鍵地位;另外,他也請社會處先提計畫草案,並請秘書長主持籌備會,邀集各單位進行方案研討。
而就中和五眷村公共設施點交程序,他則強調,「問題丟給別人,問題還是存在」,期許大家要勇於面對問題,並找出解決問題的方法,雖然中和五眷村是很失敗的案例,也亟待善後處理,但他認為,本案還是可以作為縣府處理台省公產的教材;希望財政處協同工務處彙編相應縣府台省公產作業規範,避免以往的違失再犯,並確保更嚴謹的行政作業程序。
另針對觀光處、警察局、工務處涉及交通業務的權責問題,他說,權責應如何區隔要有清楚的論斷,千萬不要造成「三個和尚挑水沒水喝」的困境;相關局處也應各自提出爭議事項,並參酌各縣市經驗,研商確認,若仍無法論斷,則上簽裁處。
再則,約用人員仍是公務體系的一員,限制其出差、請領差旅費,委實沒有道理,且鑑於本縣正式員額不足之事實,中央應衡情度理的看待問題,只要中央沒有說不行,他也要求主計、人事協同行文中央,要求專案解套。
而日照、日托中心屬重大「民心工程」,參考高雄市的成功經驗,他認為可結合社區活動中心機能,擇點先行試辦;若能一併處理閒置空間、就業人力、專業職能、社會福利、活絡社區等問題,他有信心金門可以把這項「民心工程」辦得更好。
而有關本縣縣有財產管理自治條例的檢討修正,他說,縣產管理仍宜注意活用性,如何創造縣產最大的公益性,並助益縣政推動方是首要;如何參酌其他縣市作法,請財政處研提興革計畫提政策小組討論。
至於針對各單位呈核公文的管控,雖然,他一再重申公文應嚴格執行流水號取號程序及流程管控,但始終還是有人找不到公文,這代表內控及機制上出了問題;究竟應採何種管制措施,他請行政處研提具體作法,相關獎懲賞罰也要分明。
此外,為使辦公更具機動、便捷性,台北市政府稱將在明年上半年推行試辦「行動簽核系統」(手機也能批公文),期盼行政處也能預先了解導入的可行性。另智慧城市首要是通訊網路的架構,如何讓網路深入家庭、景區應是現階段要攻克的問題;以往的金門無線島計畫有否重啟或可用之處,請行政處再深入研議。
會中,他也指出,應更廣泛的訴求本縣與台省各縣市的交流活動;教育、文化、衛生、環保、產業等方面,可借鏡、協力的部分頗眾,各局處應至少提出一個縣市交流計畫,讓彼此的互動更為綿密、活絡。陳福海說,前此,他走訪宜蘭,參觀台北華山文創,目的都是為了接軌人才,只要是金門想做的,各縣市獨特的「優」都可資我們借鏡,凡是好的思維和構想,慢慢的,我們都要把它動起來。
而有關縣民卡草案,他也要求應儘速出爐,並將規劃內容預與鄉親做意見交流;政府的想法也希望能透過平台讓鄉親知道,所以,催生「方便使用、樂於使用、有尊榮感」的縣民卡才是最終的目的。
最後,陳福海指出,偷渡客進出小三通國門,我方竟要等到陸方通報才知曉,內控顯然出了大問題;有關管制區的權管、門禁的強化不能再拖,業管部門務必在短期內有所論斷。該縣府負責的絕不推諉,該中央駐金單位擔責的,也要對各界有所說明,不容含混了事。
另中央經費爭取不易,他也責令各單位切莫再發生有未發生權責關係而致繳回的情形,違者究責議處。
而有關廈門市副市長倪超3月29日率團來訪,他也要求各單位提請協助事項要進行聚焦及統整,不要太過瑣碎。現階段,如能尋求「點」的突破已屬不易,不要用大堆頭的訴求去模糊真正的焦點。

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