立法院內政委員會昨（13）日上午在社福館召開「新住民發展基金運作與績效考察座談會」。（陳冠霖攝）

立法院內政委員會12、13日訪金考察，昨（13）日上午在社福館召開「新住民發展基金運作與績效考察座談會」，與會者包括內政委員會召委陳超明、立委楊鎮浯、台灣第一位新住民立法委員林麗蟬、內政部次長邱昌嶽、陸委會副主委邱垂正等，以及近50位金門新住民。新住民們向在場官員反映各種政策或生活上的問題，希望能獲得協助。
內政委員會召委陳超明致詞時表示，新住民政策是目前中央政策非常重要的一環，新住民們既然到了台灣，大家就要生活在一起，與台灣人是一家人。立委楊鎮浯表示，金門的新住民比例越來越多，他也常常和具有新住民身分的立委林麗蟬交流，探討如何協助金門的新住民朋友；楊鎮浯也說，他的服務處將設立專門窗口，和林麗蟬服務處對接，金門新住民若有任何問題或需要，除了找移民署之外，也可以透過楊鎮浯服務處，和林麗蟬服務處合作，為大家解決問題。
林麗蟬是柬埔寨華人，曾獲中華民國十大傑出青年、104年農村領航獎，當選第9屆立法委員，是中華民國有史以來第一位當選的新住民立法委員。
聽取移民署針對金門地區新住民發展基金運作與績效的簡報後，便由立委林麗蟬主導，讓參與的新住民發問。一名來自印尼的新住民說，外交部在金門、馬祖、澎湖等離島都沒有設立辦事處，新住民若要申辦護照或有相關返鄉問題，還要特別去台灣一趟，很不方便。對此，移民署長何榮村表示，外交部目前是有「行動服務列車」在金門可協辦金馬證，若新住民覺得有需要外交部來設辦事處的需求，可透過委員向外交部提案。楊鎮浯則是說，他有和外交部談過，也請外交部來評估金門當地的需求量，而目前外交部是半年來金門收件一次，他也希望外交部能增加頻率。
一名來自福建的新住民說，現行法令規定，新住民拿到身分證未滿10年，不能從事軍公教相關工作，她就指出身邊有個案是，拿到身分證未滿10年，以致當事人在公家機關上班但沒辦法保勞健保，沒有保障。對此，陸委會副主委邱垂正回應說，過去曾經有人對此提出釋憲，但大法官認為沒有違憲，而陸委會內部的考量認為，或許可放寬讓這些新住民從事「無機密性」的工作，未來將研擬開放基層公務工作，讓新住民有機會從事。楊鎮浯也點出，所謂「軍公教工作」的定義，是否也包括基層的約聘僱人員？林麗蟬則是希望陸委會研擬解套辦法。
一名來自越南的新住民反映，希望金門能夠多開設學習中文的課程，對此，移民署表示，教育部排訂有國中小華語補校課程，可詢問地區教育處。縣府參議翁自保則是說，縣府會盡快研議開設華語補校。
一名來自中國的新住民說，她想自己從事有關觀光的創業，但她還沒拿到身分證，所以不能考導遊、不能申請民宿、學歷也不被承認，想請問該怎麼辦，因為「不想靠老公」。對此，楊鎮浯建議，可以參加縣府「解說員」的課程，通過訓練後，可以在金門接待大陸遊客，也有收入，可向觀光處洽詢。
另一名來自中國的新住民反映，還沒有身分證，就不能買地、買房子，她有相關法律上的需求，希望能夠有管道。林麗蟬表示，新住民團體可以提出所需要的課程，向新住民協會提出申請，請求法扶單位協助，社會處也可以幫忙轉介給法扶單位。移民署長何榮村解釋說，陸配如果買房子要自住是可以的，可以向移民署洽詢。
一名外配反映其朋友的問題，當事人的先生是軍人，當事人送件申請身分證時，身分證還沒核可下來，先生卻不幸過世，只差一個月，以致於當事人無法領取先生當軍人的半俸，卻要自己撫養小孩，詢問是否能夠個案處理？對此，陸委會副主委邱垂正回應，將研擬「當事人從優原則」，會與退輔會討論此個案。
金門社團法人婦女權益促進會總幹事也提出，金城鎮和烈嶼鄉的新住民比例比較多，因此促進會在這兩個地方成立「關懷據點」，並向縣府和中央申請經費，但「每次核准都很少」，以致於人力財力不夠，計畫窒礙難行。對此，社會處長甯國平說，可以向移民署「發展基金」申請。林麗蟬則是建議，可以將活動分為各個小計畫，分別去申請經費，這樣得到的經費會比較多。
會中也針對「六改四」案進行討論，所謂「六改四」案，是指陸配領取我國身分證年限「由6年改成4年」的修法，今（105）年6月底，立法院審查此《兩岸人民關係條例》第17條修正動議，最終由民進黨版本通過初審，仍須交朝野協商。按此版本，陸配領證年限將維持6年不變，且新增須通過國民權利義務基本常識的認定考試。
提問結束後，林麗蟬也「宣導」幾個觀念，她提到，許多新住民從事農漁民工作，但因為沒有身分證，所以不能加入農漁會，工作沒有受到保障，因此，目前已經進行修法，讓新住民未來能夠加入農漁會，享受應有保障，目前修法在立法院已一讀結束。林麗蟬也提到，目前各部會都有新住民相關經費可以申請，譬如移民署發展基金、教育部、文化部、客委會、陸委會等，都可以申請新住民經費，她呼籲大家可以深入了解。林麗蟬也說，她起草的「新住民二代海外培力」計畫已經實施3年，金門也有新住民子弟拿到補助，但還是很多人不知道有這個計畫，她藉此機會推廣一下。林麗蟬也預告，她目前正在努力的是，將新住民納入未來「長照2.0」的計畫中，讓新住民不是只有「照顧老人」的角色，老了也可以「被照顧」。
根據移民署簡報資料，截至105年8月31日，金門共有2503位新住民，其中2410位女性，93位男性，金城鎮726人，金湖鎮579人，烈嶼鄉520人，金沙鎮399人，金寧鄉279人，就讀國中有413人，讀國小有922人。