衛福部抵金說明長照2.0強調在地老化
衛福部舉辦的「長照十年計畫2.0」說明會,近期巡迴全國各縣市,昨日來到金門進行第21場說明會。(陳冠霖攝)
衛福部「長照十年計畫2.0」說明會昨(18)日來到金門舉行,由衛福部政務次長呂寶靜主講,她指出,「長照十年計畫2.0」是立基在「長照十年計畫1.0」的基礎上,將原本長照十年的缺點,在2.0上予以修正,強調在地老化、因地制宜、支持家庭照護者等元素,希望建立一個「優質、平價、普及」的長照體系,「長照十年計畫2.0」預計將於明(106)年正式上路。
由衛福部舉辦的「長照十年計畫2.0」說明會,近期巡迴全國各縣市,昨日來到金門進行第21場說明會,於社福館舉辦,許多鄉鎮民意代表及金門大學學生到場聆聽,先由衛福部進行「長照十年計畫2.0」簡報說明,接著開放現場聽眾提問並進行討論。說明會開始前,副縣長吳成典也與衛福部政務次長呂寶靜一同到社福館蘭湖日照中心去探視老人家們,一一和長者噓寒問暖。
副縣長吳成典致詞時表示,金門老一輩的鄉親,過去生活歷經戰爭,十分困苦,現在年輕一輩,生活還算過得去,應該要全心全意照顧老一輩,而他對於蔡政府要加強長照這一塊,感到敬佩與期待。吳成典感謝衛福部對於金門縣政府在長照政策上,財政的支持與技術上的指導,並幫助檢討哪些地方可以加強;吳成典指出,金門老年人口比例約11.5%,是高齡社會,甚至未來台灣的老年人口比例,也會慢慢攀升,他希望大家一起努力,為金門長照2.0共同努力。
身為「長照十年計畫」起草人、也是本次來到金門的主講人,衛福部政務次長呂寶靜,她指出,這次的「長照十年計畫2.0」全國巡迴講座,巡迴每一個縣市,主要是為了聽聽民眾的意見及問題,再加以修正。呂寶靜表示,長期照護是社會議題,不只是老年人的議題,「更是年輕人的議題」,良好的長照政策,對老人、對家庭照護者都有幫助,讓未來年輕人不用擔心自己的父母親老年生活照護問題,甚至中壯世代面臨「三明治生活」,又要照顧小孩、又要照顧年邁雙親,希望長照2.0能夠幫他們稍微減輕負擔,進而把台灣打造成「老人理想國」。
呂寶靜指出,「長照十年計畫2.0」是立基在「長照十年計畫1.0」的基礎上,簡單說就是「進階版」,原本長照十年的缺點,或者對象不夠廣泛,在2.0上予以修正。而2.0和1.0最大的差別,就是增加「支持家庭照護者」的元素,呂寶靜解釋,台灣目前有60%的老人是由家人來照顧,以致於家庭照顧者的壓力很大;因此,長照2.0希望支持家庭照護者,從居家、社區、機構建立聯繫,來照顧老人,希望「在地老化」,讓每一個老人盡量在「自己熟悉的生活中」終老。
呂寶靜提到,目前世界各國的趨勢是,讓老人生命後期、臥床、不健康的時間「減少」,台灣目前平均大約是7年,北歐國家大約是降到2個月以下,如此,對長輩而言,有尊嚴地過世,對家人來說,負荷也不會這麼大。
呂寶靜說,長照2.0將「向前延伸」,引進「預防失能」的元素,並且「向後銜接」,包括在宅醫療、安寧照顧,讓老人在家裡得到好的照顧。另外的不同是,以前老人照護是以「居家」為主,但國外研究顯示,長輩「和外界互動」會比較快樂,也可預防孤老死的情形,因此,長照2.0推動,透過在社區建立許多據點,讓長輩有地方去、有伴可以聊天吃飯、預防保健等,給予失能者有「社會參與」的需求、「社會互動」的機會。
呂寶靜指出,長期照顧是「生活照顧」,生活照顧和老人的一生有關,她舉例,住在金門的老人和住在台北市的阿嬤,對於老年該如何過生活,一定有不同的想像、不一樣的期待,希望「在地老化」,就是要「因地制宜」,中央政府賦予地方政府比較多的權責,地方政府必須知道地方有多少失能長者、需要多少個關懷據點,讓所有長輩能夠用不同的方式照顧。
呂寶靜表示,未來10年台灣將要面對「老人失智」的問題,因此長照2.0特別將失智議題納入,將長照服務對象從4大類擴增為8大類,長照服務項目從8項擴增為17項,建立因地制宜的社區整體照顧模式,讓老人在30分鐘車程內,可以得到醫療照顧和生活支援。最終希望達到「自助、互助、共助」的體系,自助就是老人自己知道怎麼吃、怎麼運動養生,互助是社區、鄰居、朋友一起照顧,共助就是透過政府來設計制度。
呂寶靜說,目前各縣市準備好的長照配套,就開始送計畫,由中央負責給予技術和預算支援,把體系建構起來,長照2.0預定將於106年正式上路。最後,她引述總統蔡英文表示,希望以「社區」為基礎的照顧,讓長輩踏出家中與其他人互動、和別人保持關聯,讓自己有「被需要」的感覺,最終希望建立一個「優質、平價、普及」的長照體系。
