縣長陳福海昨主持「軍方釋出營區活化與運用指導計畫專案報告」會議。（翁維智攝）

「20年了，這20年來，我在傳統閩南建築及軍事遺跡的活化和管理，到底凸顯了哪些價值？又有哪些景點足以吸引觀光客，讓觀光客來了還想再來？」
縣長陳福海昨不諱言指出，營區是金門觀光之寶，但多年以來，縣府在推動軍方釋出營區的活化與運用上，理想與實際落差很大，如何做好全盤考量，執行單位態度要清楚，若沒有充分準備，絕不要輕易碰觸，軍方已釋出的營區，政策上我們也不可能每一個都碰、每一個都思活化，而是要馬上進入維護管理，優先找出「寶中之寶」，找出它的生命故事，並從硬體維護中，還原當年的情境，後續再透過軟體和週邊環境的串連，把它的價值來凸顯。
當然，這些年來，部隊少了，後續管理也不時會產生一些盲點，陳福海說，有關軍方釋出營區的活化與運用，我們願把它當做重大政策來推動，地方政府也願承擔，但就政策面而言，他還是得做一些宣示，那就是「千萬不要亂碰」，政府願與各方一起來談合作，凡被劃為「寶」的軍方釋出營區，也不容恣意破壞，活化時機成熟前，我們會由相關單位接手做些簡單管理和友善管控。
而戰略上，審議委員會及工作小組也宜儘速成立，陳福海說，相關成員，我們願納入環保團體並多傾聽一些專業的聲音，透過合作、討論、盤整、梳理，讓大家一起來愛金門、一起來定調金門觀光發展的美麗願景。他個人也願扮好橋樑角色，把這個平台架構起來。
包括縣府參議翁自保、財政處長許志忠、觀光處長陳美齡、文化局長呂坤和、縣府各局處代表和國產署、金管處、金防部、軍備局、鄉鎮公所及中華大學代表等昨均出席這場專案報告會議。
會中，也由財政處長許志忠就縣府「推動軍方釋出營區的活化與運用」進行工作報告，許志忠指出，過去縣府投入龐大人力財力撥用營區活化，但效益始終不佳，若想改由委託民間經營方式辦理，又與當初撥用目的不符，且申請撥用國有土地，應考量未來之運用方式、活化方案及相應的土地撥用用途，並引用國產法或促參法相關規定，才能依法推動營區活化工作。不唯如此，若加上軍事史蹟保存、金門招商策略及小型營區土地不完整等問題分析，軍方釋出營區的活化效益恐難符預期。準此，縣府特別委託中華大學針對本案提出相關執行構想，包括成立跨局處「軍方釋出營區活化與運用管理工作小組」，負責營區用途檢討、活化方案規劃及撥用作業；另組成「軍方釋出營區活化與運用審議委員會」，藉集體決策制訂營區活化策略，審議申請營區活化案件；而營區活化時應重視營區用途、駐軍歷史、軍友名人等資料蒐集等工作，建議建置釋出營區網站；未來也將提供適合在地投資經營之活化標的，鼓勵中小企業參與，以小型經濟為起點，帶動大型經濟發展。至於後續執行措施，許志忠強調，每一個空置營區應依本指導計畫，按以下步驟實施：
1.由營區活化工作小組開會檢討應用方式│供公務及公共使用者指定使用單位辦理依國產法撥用；辦理活化利用者，指定工作小組擬定活化方案，送審議委員會審議，重大案件得組成專案小組辦理初審；依促參法辦理撥用者，指定作業單位報主管機關核准。
2.與國產署合作開發者，擬具可行計畫協調財政部同意辦理。
3.依據活化方案，由相關部門辦理都市計畫、都更、土地交換分合。此外，每三個月也將定期考核執行進度。