金門縣政府社會處昨日召開金門縣106年度公益彩券盈餘運用情形社會福利團體說明會。（李增汪攝）

金門縣政府社會處昨召開金門縣106年度公益彩券盈餘運用情形社會福利團體說明會，副處長許美鳳強調，只要有利社福團體在福利資源運用的建議，縣府都會儘量研議來推動辦理。
說明會昨日下午二時起，在縣政府大禮堂會議室舉行，由社會處副處長許美鳳主持，參議甯國平、秘書黃秀珍列席指導。兒少、婦女、老人、身心障礙等社會福利團體代表與會。
會中，邀請財政部公益彩券監督管理委員會委員許坋圮，就有關公益彩券盈餘運用與考核，以及申請、審核，進行說明。她指出，金門每年分配到的公彩盈餘，每個月有八百萬或九百萬元，一年約有新台幣1億多元。
許坋圮指出，金門縣公益彩券盈餘基金管理運用上，因該分配款業經成為金門縣社會福利基金（公益彩券盈餘分配基金）主要基金來源，於九十五年六月一日訂定「金門縣社會福利基金收支保管及運用辦法」。而地方政府公彩盈餘基金運用要符合政事別（社會福利支出的政事別），不得編列中央一般性補助款指定施政項目。106年度指定施政項目：1、家庭暴力及性侵害處遇服務。2、兒童及少年保護服務措施。3、兒童及少年高風險家庭輔導處遇服務。4、健全老人友善環境促進社會參與服務計畫。5、身心障礙者個案管理服務。
許坋圮指出，地方政府公彩盈餘基金運用，六大現金補助不得超過財力分級(金門65％)：1、身心障礙者生活補助。2、身心障礙者輔助器具補助。3、身心障礙者教養費補助。4、低收入戶生活補助。5、低收入就學生活補助。6、低收入戶以工代賑。
許坋圮並指出，地方政府公彩盈餘基金年度預算執行率與考核分配方面，執行率愈高，分配獎金愈多。即執行率大於或等於95％，給8分；執行率90％至95％，給6分；執行率85％至90％，給4分；執行率80％至85％，給3分；執行率75％至80％，給2分；執行率70％至75％，給1分；執行率小於或等於70％，為0分。
許坋圮指出，考核成績在95分以上者，撥付新臺幣六千萬元；90分以上未滿95分者，撥付新臺幣五千萬元；85分以上未滿90分者，撥付新臺幣四千萬元；80分以上未滿85分者，撥付新臺幣二千五百萬元；未滿80分者，撥付新臺幣一千萬元。如不足撥付時，應按各分配級距等比例調降之。
許坋圮指出，申請單位在申請公彩應注意事項，應依金門縣社會福利基金補助社會福利機構（團體）作業要點之規定提送計畫。而旅遊聯誼、休閒聚餐、國外旅遊及非具公益性之活動及各項活動紀念品、摸彩品、禮品、獎金、服裝等皆不予補助。民間單位申請補助金額超過新臺幣十萬元，應提委員會審議。
許坋圮指出，公益彩券盈餘編列原則，各地方政府運用公益彩券盈餘編列社會福利相關計畫應秉持公益彩券盈餘係為「增進社會福利」，並依施政計畫之優先順序編列運用，且依組織法或作用法規定相關機關應編列常態性支出者，則應優先以公務預算編列支應，以避免公益彩券盈餘（不穩定財源）用來替代政府各該機關制度化之法定義務支出。
各地方政府應善加運用公益彩券盈餘於創新性與實驗性相關計畫，優先辦理相關預防性或處遇性計畫；經評估有成效，再大規模的加以推動；另也可以委託或補助民間的方式，對民間單位不足處，擴充與增益其效益，俾符合公益彩券盈餘運用之目的。
縣府社會處指出，民國91年財政部訂頒「公益彩券」，有關公益彩券盈餘分配款依比率分配各縣市政府辦理社會保險、社會福利及慈善事業，目前已為本縣社會福利基金主要資金來源，每年分配給金門的公彩盈餘約有1億多萬元，如何讓這筆善款的運用更有彈性是縣府努力的目標，社會處也會竭盡所能，讓地區各項社福工作做得更好。
社會處同時指出，公益彩券發行的目的主要有二：其一為「提供弱勢族群就業機會│依規定，公益彩券經銷商之遴選以具有工作能力且能親自在場銷售之身心障礙者、原住民及低收入單親家庭為限，主要用意就是要確保彩券的公益目標，為弱勢族群創造就業機會。其二為「提升社會福利」│公益彩券盈餘，即是提升社會福利經費的來源。公益彩券分配，50%供地方政府辦理社會福利和慈善活動，5%挹注全民健康保險準備，45%供政府補助國民年金，用於老人、兒童、婦女、原住民、殘障人士以及各縣市政府辦理各項社會救助與福利。