自106年起，為擴大提升公共化教保服務，落實蔡總統教育政策目標「讓家長減輕負擔」，行政院業於106年4月24日核定教育部「擴大幼兒教保公共化計畫（106-109）」，協助各地方政府於106-109年增設公共化幼兒園達1,000班，並以設置非營利幼兒園為主，公立幼兒園為輔之方向推動。
教育部國教署大力推動公共化教保服務政策，期盼達成109年全國2至5歲幼兒入園率達60％，其中，40％進入公共化幼兒園就讀的目標。
　金門縣106年度第一次教育審議委員會議日前召開，金門縣政府教育處也提案，為配合中央政策，擴大提升公共化教保服務，擬向下延伸招收二歲幼兒案。在提請委員審議後，教育處長李文良認為，中央立意良善，但施行有實際困難，是建議採鼓勵性質由時機成熟學校先試辦，新蓋幼兒園校舍也要納入規劃，長久目標是逐步朝實現二歲入園努力。
縣府教育處指出，金門縣在縣長陳福海、教育處及各界努力下，自101學年度起全面招收3-6歲幼兒就讀幼兒園，目前公共化據點數共21所（內含2所國小附設幼兒園分班），私立幼兒園據點數計5所，全縣公私立幼兒園據點數共26所，公共化幼兒園據點數比率已高達80.8％，遠高於教育部國教署之目標值。
惟為配合政策推動，積極營造本縣有利養育之友善環境，滿足社會與家長期待，擬逐步向下延伸招收二足歲幼兒就讀本縣公立幼兒園，以擴大公共化教保服務，建構美好宜居之幸福城市。
縣府教育處提擬三個方案供參考：
方案一：將盤整各校之空間，若有剩餘空間並符合設施設備規範者，自107學年度起優先試行辦理二足歲幼兒專班。優點：一、舉凡環境、設備、師資、課程等，均針對二歲幼兒設計，能符合幼兒之需求。二、可提供品質有保障之教保服務，有效減輕家長經濟負擔。缺點：一、因師資、設備、環境等都為新增，或修改，經費較多。二、因各校空間有限，無法全面推展，恐有僧多粥少，惹來民怨之困境。
方案二：將盤整各校之幼兒人數，若有招生餘額，空間並符合設施設備規範者，自107學年度起先行試辦，進行二歲以上至入國小學前幼兒混齡編班，每班以15人為限。優點：一、師資以現有人力帶班，不必增加人事費用。二、環境、設備等僅需作局部修改，經費增加不多。三、可提供品質有保障之教保服務，有效減輕家長經濟負擔。缺點：一、因幼兒年齡不同，能力發展各異，教師課程教學較無法兼顧各個層面。二、因混齡在同一班，家長較不易接受。三、因各校員額有限，無法全面推展，恐有僧多粥少惹來民怨之困境。
方案三：增建各公立幼兒園二足歲幼兒之教學及活動空間，全面招收二足歲幼兒。優點：舉凡環境、設備、師資、課程等，均針對二歲幼兒設計，能符合幼兒之需求。二、可提供品質有保障之教保服務，有效減輕家長經濟負擔。缺點：一、因師資、設備、環境等都為新增或修改，經費龐大。二、目前本縣有立案之私立幼兒園計五所，若全面招收二足歲幼兒，對私立幼兒園是一大衝擊，恐亦會有與民爭利之反彈聲浪。三、若要全面實施，期程需較長久。
金門縣政府教育處指出，經查，106學年第一學期設籍金門縣二歲幼兒共1,298人，已就讀於各縣市之幼生計117人，其中就讀金門縣私立幼兒園計53人。
教育處指出，師資方面擬聘請教保員擔任二足歲幼兒之教保服務，每班需聘二位教保員，若以金門縣各校（含分班）皆增設一班二歲幼兒班，則需二十一班，共需四十二位教保員。
至於設備空間方面，經106年4月份至本縣各國中小進行空間盤整，結果均無剩餘空間可供二足歲幼兒使用。若新增一班，基本設備以新台幣一百萬元整初估，若各校增設一班，則二十一班約需新台幣二千一百萬元整。
而教保員薪資，以大學畢新進第一級試算，每年約新台幣578,000元，若聘任四十二位教保員則約需每年約需新台幣24,276,000元。