縣議會第六屆第六次定期會昨日進行消防局、警察局、建設處業務報告時，議員針對防制毒品氾濫、青創園區的規劃、地方建設的推動、以及治安維護與交通安全、火災搶救設備與人力的增加……等等表達關心，並提出建言，希望各項業務的推動越來越好，符合民眾的期待，促進地方的發展、保障縣民身家財產。
　縣議會定期會昨日議程為消防局、警察局、建設處業務報告，會議由議長洪麗萍主持，縣府秘書長林德恭率縣府消防局長楊肅凱、警察局長許慶豐、建設處長李斌及該局處主管與附屬單位主官等列席備詢。
　昨日業務報告中，議員許建中請消防局長楊肅凱、警察局長許慶豐、建設處長李斌三位局處長上台報告，他指出，本縣位處兩岸三地樞紐地帶，環境跟台灣不一樣，近年毒品對於金門地區危害越來越嚴重，警察局應該要大刀闊斧抓毒品，抓的成果要刊登在報紙上，讓社會大眾知道。他也提到，最近這2個月金門傳出有6、7個廠商倒債上億元，聽外面風聲說到過年之前不知道還會倒幾個，警察局應該去瞭解是什麼原因造成這問題，要掌握訊息提早因應，以免將來會牽扯到暴力討債或紛爭形成治安問題。對此，許慶豐局長說，回去會查辦。
　對於消防局業務，許建中指出，之前料羅、新塘發生火燒埔，警消、義消人員沒日沒夜滅火救災，出動很多警消、義消人員滅火，而且花費的時間很長，消防局應該從中汲取教訓。他也詢問縣府派到消防局約用人員有多少人？並指出，消防局除了救災演訓，平日可以利用約用人員針對各分隊轄內建築物、違章建築、倉庫、樹木等進行拍照錄影建檔，讓各分隊調閱熟悉，一旦發生火災就可以馬上知道當地的地形地物，做最有效調派與滅火工作。救火救災機械用具不夠應該添購，畢竟人的生命財產是最重要的。有關消防局約用人員，楊肅凱也回答說，共11位含各鄉鎮分隊。
　許建中也提到，金寧鄉后湖有塊「噪音劃定住宅區」11公頃半的土地，當初李縣長一直要區段徵收，現在做到什麼階段？尚義3公頃半是尚義村、后湖11公頃半、昔果山7公頃半，這當初是為了噪音設定住宅區，現任縣長已經開發尚義，在總質詢時會再問。
　議員蔡水游指出，金門已三個月沒下雨高粱歉收，今年可能無法達到150萬公斤，去年雖然經歷莫蘭蒂颱風，但也收了200萬公斤，這代表今年乾旱特別嚴重，上次臨時會曾要求縣府要請各鄉鎮湖泊農塘濬深清淤工作與需求報給縣府，不知進度如何？要儘速來進行，趁現在乾水期趕快來做。處長李斌指出，目前也討論到如果浚深，當中的防水層會不會受到影響。
　蔡水游也指出，地區養牛計劃已經推很久，當出會推這計劃原因是因為當時牛價不好，那時母牛一公斤沒有六十元，造成飼養戶的負擔，政策上的補貼是為了地區農友，他也請畜試所所長莊謙恭、防疫所長文水成上台說明。
莊謙恭所長指出，民國100年發生口蹄疫所以價格不好，102年金門縣政府為了照顧養牛戶制定「活牛管制銷台在地屠宰補貼辦法」，同年10月4日防檢局同意地區牛隻生鮮屠體可以銷台，103年12月18日同意地區活牛銷台，到104年1月9日防檢局又公告地區可以活牛銷台，當初畜試所與葉先生104年1月10日終止契約，整個契約如果有違失應該在金門地方法院提告，他沒有提告。葉姓民眾也到公共工程會申請調解，但調解不成立。關於地區活牛何時銷台？防疫所長文水成指出，A型口蹄疫在今年的9月10日滿2年結束，已向OIE申請金門「施打疫苗之口蹄疫非疫區」，到昨天為止OIE總共提了16點意見，已補資料，這2天會開專家小組會議，通過後，明年2月或3月科學委員會會員國沒有意見後，預判明年5月OIE年會認定金門為「施打疫苗之口蹄疫非疫區」，屆時檢疫的條件也會跟著修正。去年地區牛隻屠體銷台約有361頭，今年至昨天為止已經353頭，預判今年會超過400頭。
　蔡水游指出，人都要有良知，當初因為牛價差，政府補貼，後來牛價提上來，補貼原因消失了，也希望二位所長把縣府為百姓做的事情澄清說明清楚，不要讓別人混淆視聽，顛倒是非黑白，否則以後公部門誰還敢做事？
　議員洪鴻斌詢問烈嶼邊境小鎮再生從104年到現在，爭取到多少經費？執行率多少？雖然有4億經費，只撥了2億多，其他2億花在哪裡？建設處長李斌答覆說，104年匡列了9,250萬元，104年到106年合起來大概爭取到4億左右。目前的執行率大概到一半以上，很多計畫都還在進行中，只是還沒到達請款的狀況。
　洪鴻斌進一步詢問，107年呢？要做哪些工程？他說，邊境小鎮是口號嗎？中央有額外補貼嗎？其實離島建設基金裡本來就有這些預算，只是換個名目，統合這些經費。很多計畫如果中央不補助呢？而縣府前瞻計畫跟邊境小鎮計畫，經費是否重疊？李斌處長回答說，107年匡列1億7,415萬左右，因為邊境小鎮其實是分在各局處辦理。成案以後，建設處都配合辦理，中央沒有補助縣府照樣做，2項計畫經費並沒有重疊。
　洪鴻斌也提到，烈嶼鄉親到畜試所參觀買冰棒，結果店員說若要買冰要買100枝，才40、50人去，且都是老人家，難道叫他們一人吃2枝？不然就不賣，怎麼會以這樣的態度對待鄉親？若觀光客去消費，又會怎麼處理？希望好好檢討。對此，莊謙恭所長說，該所並沒有設定金額，冰棒如果是批發價，一支十元，這應該是所裡同仁溝通不良，回去馬上檢討交辦。
　議員楊永立詢問，現在高粱的種子是委託台灣培養？還是農試所、農會甚至其他私人單位？需要付費給他們嗎？這些種子是給大部分鄉親使用？還是小部分人用？農試所所長李廣榮答說，除了農試所自己繁殖的金門9號高粱，其他如台中5號是由台中種苗繁殖場繁殖，豐糯2、3號是種苗商從美國進口的。沒有委託，是拜託他們，不用付費，買的時候才要錢。是以滿足大部分人為主。
　楊永立進一步表示，既然委託他們，應該給一些經費，我們才有主導權。今年種子全由4個大戶控制，其他人都拿不到，到底問題出在哪？這件事農試所也有責任、要檢討，應該要照顧大部分農民，而不是某部分的人，希望儘快研擬出對策。李廣榮說，這事件他也有去向種苗場場長反映，這對金門是傷害，很多人無法拿到種子，議員們也很關心。因為他們是台灣種苗商跟代耕中心都可以買，很多金門鄉親去都用人頭買，我們原本是跟他們說若種植15公頃，所有產量全都包銷，回到金門，讓農會或縣府統一運用分配給有需要的鄉親。但他們不接受委託，他們基於育種目標種植，不能只賣給金門，因為他們是農糧署的分支機構，議員提的問題，會深刻檢討。
　議員李應文指出，最近金門來了很多自由行的觀光客，地區電動自行車的租賃業者也很多，陸客來金沒有駕照都是租電動自行車，但是他們都不太遵守交通規則，尤其金門圓環最多，希望你們多宣導環外車禮讓環內車。其次是金門地區岔路多，有很多自由行的遊客都不知道此事，轉彎時都不打方向燈，請警察局要多加宣導。而山外地區的道路包括街道，劃設黃線，黃線只可以臨時停車（停止時間未滿三分鐘，保持立即行駛之狀態），但大家都習以為常將車停在路邊，尤其黃海路、林森路、中正路、復興路，希望警方加強勸導駕駛們將車停至停車場，以免造成交通事故。許慶豐局長表示，議員所提的建議會再加強宣導。
　李應文也表示，最近消防局事務繁忙，從新塘大火開始，連續十幾起火災，職消、義消投入救災，大家疲於奔命都累了，應給予肯定，希望消防局長帶隊，適時去慰問，給他們加油打氣。楊肅凱局長表示，最近金湖地區光10月份就有24場火警，尤其是料羅新塘火警。該局搶救科正簽相關的敘獎，議員提的關切打氣，會去做。
　李應文關心地區消防車、水庫車等，多久應汰換一次？使用年限高不高？他指出，台北市每5年就汰換新的消防車，因為保養還是會出問題，希望消防局要重視設備問題，將過舊的消防車輛儘量汰換掉，以免在危急時刻出現問題，請好好檢視全島的消防車使用年限是否都超過，並適時的汰換。楊肅凱說，汰換是根據消防車輛的性能，不一定年限到就汰換，使用年限大概都10幾年，議員的建議回去再檢討。
　關於青創園區，李應文說，據他所知金門有三個青創園區，金大他們目前也在推動，營區也是縣府撥給他們的；也不要所有場所都要搞青創園區，這樣多頭馬車是有成效嗎？搞那麼多個青創園區，會有這麼多人進駐嗎？而且青年創業貸款的條件是什麼？45歲以下…等等的一堆條件，其中有一條所有人都借不到，就是創業戶頭內要有100萬元，如果今天我有100萬，那還需要跟縣府申請青年創業貸款嗎？
　李應文也提到，工策會的全名是工業策進招商協調會，工策會主要的業務就是招商、引資嗎？不是只辦講座的單位，要多做一些實質的東西，應該強化工策會的功能性，招更多廠商進駐，創造存在的價值。李斌表示，青創園區目前考量的有光華園區、吳村二營區以及頂后垵那邊。金門的大環境對招商來說是比較辛苦的，地區人數不多，再加上觀光人口也不夠多，可能是結構性的問題比較大，而工策會每個縣市都有。
　議員陳滄江指出，警察負責地方治安，經常要輪班工作繁忙，身體比較容易出狀況，建議如果預算夠的話，應該每年補助每位五千元以上，讓每位基層警察都能體檢一次。
　陳滄江也提到，台開案問題是老生常談了，未來恐怕會越搞越大，他之前就曾請教過這個問題，目前營運計畫到什麼階段了？第一期已經過期了，距離明年2月剩下4個月能完成嗎？大飯店蓋得起來嗎？有沒有違約？
　李斌處長說，建設處一直在進行中，也和台開開了很多協調會議。第一期順利進行中，第二期照理應該在明年2月25號要完成，目前還沒有開始，飯店當然是蓋不起來。認定上是會違約，但在今年8月中旬經濟部做了一個解釋，針對大型物流中心的定義做了一些變更。
　陳滄江表示，他在乎的是這個投資案台開拿去貸款了21億，直至今天錢不知道去哪裡，整個工程進度照他評估不會超過5億元，只看到台開放了一些破銅爛鐵，遲早會倒，台開未來的走向是否會為金門的投資案樹立一個很不好的經驗？假如倒了，這個爛屁股誰要擦？這個案子繼續下去，如果哪一天無法執行下去，違約的部分如何處理？罰款不是解決之道，為什麼不解約？
　李斌說，這個案子雖然不是陳縣長任內所成案的，因為議員不斷的質詢，該處對這個案子並沒有任何的疏忽狀況。2月25日就會罰款。都是按照此案的契約下去做，解約有解約的條件，如果到達那個條件一定會解約。
　陳滄江也詢問，金門都市計畫幾年了？細部計畫完成了嗎？他說，細部計畫到目前為止還沒完全落實問題在哪？金門才151平方公里而已，扣除軍方佔領地區及國家公園管制區是統轄的1／2土地，75平方公里做了20幾年，細部計畫到目前為止還沒完全落實像話嗎？都市計畫細部沒有用好，現在我們還靠自然村在做，那些都不是正道，都市計畫要訂一個期程。
　李斌處長指出，都市計劃已20幾年了，目前三個城區的細部計畫已完成，以他的經驗，很多計畫是受到社會經濟的因素影響，會再檢討。
　議員許玉昭指出，建設處把青創基地設在山外的吳村營區，很多人不知道吳村在哪？縣府近年兩岸不斷推廣青年創業，既然要設置青年創業基地就該讓金門鄉親知道，建設處在做一些細部計畫也要讓百姓知道。
　許玉昭也指出，逢甲夜市和六合夜市一年的產值很可觀，她之前就有提過金門要設夜市，建設處都當耳邊風，現在10個陸客有7個都會問金門有沒有夜市？觀光業者被問的不知道如何回答，夜市可以集合金門在地傳統美食與小吃，尤其金門美食是舉世聞名，有些甚至有錢還買不到，例如金門有名的蚵嗲，一群人頂著夏天的艷陽排著隊，個個汗流浹背，縣府應該扶植這些傳統產業針對營業環境進行改善，這些也是金門重要的觀光產值！希望朝這方向來做。之前建設處辦了一個金門手路菜活動，花費應該不到2萬元吧？所有的報章媒體大篇幅的報導，現在大家要的是觀盡金門的風花雪月，不光是吃喝玩樂。建設處是不是能找一塊地，地大好停車，讓觀光客來到金門有一個好去處，同時也能扶植青年創業達到雙贏。
　許玉昭也希望建設處編一本屬於金門傳統小吃的書，她說，高手在民間，不要小看那些婆婆媽媽，那些都是技藝高手，這樣的好手藝再不傳承將會消失，現在在金門要找到古早味已有難度，這應由公部門來輔導出書。
　李斌處長表示，飲食輔導的部分正在進行，但在操作的機制上是希望店家自動報名，今年盤點了將近70家。金門傳統小吃美食的書，目前正在做，預計今年會出版。
　許玉昭也提到，警力有限，民力無窮，警察局輔導民間裝置監錄式系統，最近很多鄉親反映鄉村沒有大型賣場或是超商可以裝置監錄式系統，是治安很大的隱憂，尤其是偏遠村莊，應該要輔導裝置監錄式系統，預算不夠再辦理追加。
　許玉昭也說，靠近金寧及金城很多村裡都是房子租人，最近車禍頻傳，年輕人開車、騎車車速都很快，最奇怪的是連停在路旁的車輛也能發生車禍，要還原當下最好的方法就是調監錄式系統但卻調不到，希望警方能大力輔導各村里裝設，而且要盡快！因為在鄉下白天年輕人去上班，老人家自己在家，怕被闖空門，尤其是開放觀光和小三通後很多外來人士，我希望你們可以加強維安。
　許慶豐局長說，警察局每年都會向中央爭取，在重要路口會設置監錄影系統，每年爭取約2千萬元，會慢慢來增設。至於地區近來的竊盜案件並沒有增加。
　建設處業務報告內提到辦理親子拔蘿蔔，許玉昭認為，這個構想很棒，因為金門很適合種植蘿蔔，她看到峰上製作辣蘿蔔醬銷售的也不錯，農會跟農試所都有在輔導他們，現在種到過年應該還來得及，可以在蘿蔔田內放置一個紅包，金額不用多10塊錢就可以了，讓旅台回來的或是金門在地的鄉親去拔，會有一種特別的感受。另外一個，所謂高手在民間，像楊議員自做的干貝醬是一流的，澎湖他們整個村莊廣植辣椒，再由農會或農試所去保價收購，整個村莊的農民都有收入還能當伴手禮，是可以朝這方向去研究。
　副議長謝東龍指出，前陣子轟動全國頭版新聞的綁架案，警察局做了有效的處理，在最快最短的時間掌握嫌犯並順利逮捕歸案，雖然警力有限，但在許慶豐局長領導之下發揮了所有的警力，讓整個案件順利破案，使金門的縣民得以感受到生命財產的保障，在這裡要褒獎局長，找個時間警友會配合議會第四小組慰問辛苦的警察同仁。
　對於新塘及料羅新村發生的火災事件，謝東龍表示，這次火災事件首先我要代表新塘及料羅鄉親感謝消防局和義消同仁，這麼大的火災，冒著危險保護了新塘、料羅里及料羅新村所有鄉親的生命和財產。而此次救火任務中，有一個很重要且讓他感佩的人，那就是前副縣長顏達仁，他在火災那天晚上12點多還在第一線現場指揮同仁救火，在他的領導下義消們士氣高昂，但消防局業務報告書中卻沒有提到他，這對他不公平，對義消同仁也不公平，這一場大火若不是靠義消同仁及很多單位的支援，不曉得這場火要怎麼滅。這原本是一個小火卻變成一場大火，消防局要深刻的檢討。但這也凸顯了議員同仁經常關心呼籲的問題，就是金門消防局的人員配置及設備的不足，當天整個金湖分隊只剩下6位，若突然有兩、三個火場要怎麼救？經過這場大火，也凸顯出來為何地區需要空勤總隊進駐。金門鄉親百姓的生命安全需要國家政府的保護，澎湖能為什麼金門不能？也要請消防署說明理由呀！
　謝東龍也提到，當天火災現場的第一線指揮官經驗不足，他在現場看到整個進駐佈線都不對，消防局要把問題找出來，不要再讓金門有這種事情發生。這場大火慶幸沒有造成鄉親百姓生命危害，但要讓中央重視，金門經過莫蘭蒂颱風一年後，存在的潛在危險滿山滿谷，金門還有很多沒有處理掉的枯木？這個冬季到明年春季到來前，對消防局是非常嚴峻的考驗。更要給義消同仁打氣鼓勵，因為接下來還是要靠他們幫忙，以及找個時間向前副縣長顏達仁致謝，在他的領導下義消們士氣高昂。
　議員唐麗輝詢問建設處長李斌，在推動的三城區都市更新，是哪三個城區？在進行都市更新評估及地方發展，有和地區地方人士交流嗎？有做以民意為依歸的調查嗎？她說，既然建設處已經啟動這個計畫，為什麼連議會議員都不知道？規劃和評估建設這些關係到地方發展，連議會都沒知會，這有點離譜。李斌表示，如果在都市更新的過程中，基本上我們會進行民意溝通及說明會，按照程序處理。未來在專業的規劃外，以及和民間做說明會上會更落實，會先向議會知會，在操作上會更細緻，讓議會瞭解狀況。
　唐麗輝進一步詢及金城區的商業區規劃在哪裡？應該有個商業區的藍圖吧？是在新城區還是舊城區？不過，並未獲得具體的回答，她勉勵李斌處長對於建設業務能更深入。