金門縣政府昨召開107年度第一次大陸事務諮詢委員會會議，由副縣長吳成典主持。（楊水詠攝）

金門縣政府昨日召開107年度第一次大陸事務諮詢委員會會議，由副縣長吳成典主持，參議翁自保列席，各諮詢委員出席與會，並就會議提案五大議題進行討論和獻策，以期讓大陸事務有著實質的進展和效益，對金門經濟產業和觀光有幫助。另，在專題演講中，台灣世代教育基金會執行長洪耀南指出，金門與大陸的往來，取決於速度有多快、時間有多短，如果能讓廈門人很快到金門，可以至金門上班或旅遊宴客，構成金廈生活圈和創造價值。
大陸事務諮詢委員會會議是於昨天上午十時，假縣府第一會議室舉行，整個會議歷時二小時許，始告一段落。副縣長吳成典致詞表示，陳縣長想了解大陸事務政策釐訂或是方向調整的看法和意見，以及大陸事務工作實質內涵；他並代表陳縣長感謝諮詢委員多年來對於金門在大陸事務推動的協助與幫忙，並也希望諮詢委員繼續提供大陸事務發展的卓見和貢獻。
台灣世代教育基金會執行長洪耀南在諮委會裡發表專題演講，他從政治、社會和經濟層面，講述大陸的發展方向和新時代的兩岸關係。其中，金門在兩岸發展的定位與角色，洪耀南認為金門仍要發揮它歷史性的角色，尤以兩岸關係的緊張，也創造給金門越多機會。
洪耀南指出，金門在兩岸關係發展上，也是一個漏斗的戰略，這個口在金門開，管子通到台灣，面對大陸漏斗的口要開多大和多小的關係，且應是扮演一個千斤頂和交集者的角色。
洪耀南也說，金門可以取代澳門過去的模式，成為兩岸溝通的平台，且可從地方到中央，也可扮演兩岸會議的集散地角色，帶動觀光和促進經濟的模式。而且，兩岸會議不侷限於學術，也有商業和產業的模式。
至於金廈生活圈，洪耀南說可能比較複雜一點，但它可以連接世界的VPN，進入大陸的HUB。同時，他指出金門與大陸的往來，取決於速度有多快、時間有多短，如果能讓廈門人很快到金門，可以至金門上班或旅遊宴客，構成金廈生活圈和創造價值。
在昨天的大陸事務諮詢委員會議中，主要討論議題包括有：爭取「金門製造」之產品輸往大陸能予特惠待遇與綠色通道；為維護金廈海域環境品質，爭取持續推動辦理海漂物清理工作；爭取金門高粱酒稅率優惠；爭取推動大陸與金門之間的供電作業；規劃兩岸自駕旅遊試驗區域，打造兩岸旅遊新產品。以上五大議題，均與金門的農特產品、經濟觀光產業，以及環保都息息相關，大陸事務諮詢委員討論熱絡和提供建議與可行的做法。
諮詢委員表示，在沒有大三通之前，金門小三通是一個破口，或漏斗裡面開啟的一個先機，並藉由小三通把與大陸先行的經驗在金門實現。兩岸一些轉不過來的議題，可以透過小三通的接觸，讓兩岸往來交流「不絕如縷」，顯然漏斗效應已經定型，未來要看開放有多大、流速多少？以及管控的問題；而且，金門在兩岸具有漏斗的關鍵地位。
諮詢委員也觀察到金門縣政府在累積大陸事務的經驗，並有很高度的戰略、戰術思考；諮詢委員也指出，目前在兩岸溝通出現障礙時，經貿問題原則上是可以突破的，且是兩岸互蒙其利，有破漏斗的議題。所以，在戰略上高舉「只經不政」、「先經後政」，經貿是可以開啟的議題；而且金門縣政府也捉住議題方向性，有其戰略意義。
諮詢委員指出環保的長遠戰略議題，尤以大陸對於空污、水污的環境控制，金門在環保議題上可以持續來做；而且，從上個月海漂物的處理經驗與模式，一次一次構成模式，是有其價值。
至於引接大陸電網議題，諮詢委員認為台電在金門的發電機組可以供應電力，且又擴建兩部發電機組，基本上電力有餘，只是在長遠發展上電力可能有短缺，如在更有環保或其他考量，引接大陸電網是「補充」金門電力的不足，應以「備位」概念方式自大陸引接電網，也可減少一些不必要的疑慮問題，為金門長久發展奠定基礎。
諮詢委員也認為在兩岸議題台灣和大陸都有專家，建議以「專家遊說團」的方式，與大陸做一些策略的接觸，以及專家智囊的供應，除了本地成熟意見，也透過專家學者豐富經驗及專業管道，發揮潛移默化的效益。同時，諮詢委員說水電和人員往來，是金門未來可以長期發展的條件。
諮詢委員也提出計畫若以朗朗上口的行銷概念，比較容易集眾人的意見和形成一個共同的力量，如經貿議題可以成為「YKK」品牌計畫、海漂物也可以以「藍色金廈灣」或「藍色九龍江海域」概念，以及透過媒體很容易建立共識，把我們的想法化成具體行銷，投入社會裡面產生對事情有幫助。
此外，諮詢委員並認為金門除了通水通電之外，還要有通氣，但在都市計畫先要規劃好，並以現在的政策配合制度來做。另，諮詢委員表示有關兩岸的大陸事務議題，建議可透過民間打頭陣，以及支持離島條例以開放政策方式，能做一些有意義、有發展的事，且對金門有幫助。