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國中小教師編制員額不足等6項議題 陳縣長赴台拜會教育部長獲善意回應

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記者: 翁維智/綜合報導。
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為解決金門縣中、小學教育現場所面臨問題,縣長陳福海昨專程飛台拜會教育部長潘文忠,針對6項議題,尋求中央的支持和協助。(縣府提供) 為解決金門縣中、小學教育現場所面臨問題,縣長陳福海昨專程飛台拜會教育部長潘文忠,針對6項議題,尋求中央的支持和協助。(縣府提供)

 為解決金門縣中、小學教育現場所面臨問題並尋求中央的支持,縣長陳福海昨(30)日專程飛往台北,親自拜會教育部長潘文忠,當面就本縣國中及國小教師編制員額不足等6項議題請求中央協助。
 這6項議題包括:一、本縣國中及國小教師編制員額不足,導致學校人力不足;二、現行兼任行政職務之教師意願不足,建議提高主管加給額度或改由公務人員擔任,讓教師回歸教學;三、教育部補助聘任代理教師相關經費不含地域加給,建請比照正式人員納入;四、人口截至107年2月28日止已達13萬7,625人,為拉近城鄉差距及提升運動環境之品質,建請補助興建金門縣國民運動中心相關經費。五、本縣申請「校園社區化改造計畫-擴建教室提供各類服務」總計3校9,013萬元,建請補助擴建教室提供各類服務計畫。六、建請補助本縣古城國小、湖埔國小及開瑄國小三所附設幼兒園新建幼兒園園舍經費1億5仟1佰萬元整,以營造友善育兒空間。
陳福海縣長是於昨日上午十一時率同縣府教育處處長李文良、學管科科長謝惠婷、體健科科長王麗娟、金湖國小校長陳為信拜會教育部長潘文忠,現場有教育部國民教育署副署長許麗娟、體育署運動設施組組長許馨文等在場作陪。
 「窮不能窮教育,苦不能苦孩子」,陳福海首先感謝潘部長撥冗接見,他也特別指出,金門縣目前中小、學學生數不到6000人,但縣內就有中、小學計24所(含一所中小學),足見縣府將教育相關議題列為施政首要目標之決心,另他也肯定教育部長期對金門教育經費之挹助與投入,讓金門縣教育不管在硬體與軟體於近年皆有明顯進步。
 此外,他也提及,本縣國中及國小教師編制員額不足,導致部分學校人力不足;教師員額受囿於法規之限制,編制員額係以班級數與學生數算出,無法有彈性空間,對教師編制明顯不足,請求中央針對離島地區在法規給予較寬廣的彈性適用空間。
再者,陳福海指出,金門代理教師比例過高,應均衡全縣國小各校正式教師缺額比例,特別是部分學校代理教師比例過高,再加上教師請育嬰假、留職停薪進修、服兵役及教師課稅後之增置代理教師等情形時有所聞,更使各校的代理教師一直居高不下,不僅影響學校正常運作和社會觀感,也斵喪了學生的受教權。
 另外陳福海建請將現行兼任行政職務之教師,提高主管加給額度或改由公務人員擔任,讓教師回歸教學,以解決教師兼任行政意願不足之問題;目前除國中總務處有專任職員外,其餘的組長皆由老師兼任,兼任教師同時要處理行政與教學問題,深感無力,影響教學現場頗巨。
 陳福海也請教育部針對補助聘任代理教師相關經費不含地域加給,建請比照正式人員納入;目前教育部補助之國中、小增置代理員額、教師課稅後之增加代理員額,皆沒補助地域加給;為穩定教學現場,金門縣政府雖有用縣款去補足部份增置計畫之外島加給,但仍請教育部在補助離島代理師資時將外島加給納入,以符實需。
 而有關「全民運動島」是縣府目前規劃的重要體育政策,陳福海針對「金門縣國民運動中心興建計畫」提出擘劃遠景,積極向中央爭取經費,興建金門第一棟國民運動中心,未來亦可為區域型賽事之比賽場地,及提供民眾休閒與運動之活動場所;推廣金門縣全民運動風氣,培養民眾規律運動習慣,增加民眾運動空間,使縣民切身有感縣府重視民眾生活品質,培養民眾規律運動習慣,落實市民運動權及「健康運動島」之目標。
 另陳福海提出金門縣申請「校園社區化改造計畫-擴建教室提供各類服務」總計3校9,013萬元,實際核定補助計畫2間教室經費759萬元,經洽詢承辦單位結果係因未取得其他活化校園空間擴大社區服務計畫相關計畫軟硬體設備費用補助,而無法補助本計畫,建請社區服務計畫軟硬體設備費用由縣府自籌支應,補助縣府辦理擴建教室提供各類服務經費8,254萬元。
 陳福海也建請中央補助金門縣古城國小、湖埔國小及開瑄國小三所附設幼兒園新建幼兒園園舍經費1億5仟1佰萬元整,以營造友善育兒空間,陳福海指出,本縣早期為戰地,各國小附設幼兒園之校舍大都建於戰地政務時代,許多並為工兵協助興建,其設施設備常因陋就簡,品質不一,加上歷時久遠,很多校舍不僅空間狹小,且老舊不堪,急需拆除重建,否則無法滿足幼教現場需求。
 最後陳福海表示,他理解中央在面對全國一致性的規範時,需有一致性的標準,但是金門是離島確有其獨特性,若是一致性的規範無法滿足本縣的需求時,在縣府財政自主下,教育部是否給予政策支持?教育部長潘文忠當場表示認同,也說明許多的規範是最低限度的規範,縣府可自行提高標準並允諾可以給予行政支持。對此,陳福海也立即交代教育處儘速研議相關政策與作為,並與教育部對接。
 教育部在回應有關國中及國小教師員額編制部分時指出,依據教育部訂頒之「國民小學與國民中學班級編制及教職員編制準則」規定,確實有調整空間,且在「偏遠地區學校教育發展條例」法規通過後,學校教師編制應可提升,解決代理教師過多問題。
 另有關教育部補助金門縣聘任代理教師經費不含地域加給問題,考量本縣教師最大權益,縣內國小增置代理教師已由縣府支付,國中增置教師,教育部會納入考量,以符實需;而有關體育運動設施經費之爭取,潘部長亦指示體育署需給金門離島地區適切的指導,在第二波的前瞻基礎建設計畫中,鄉鎮體育館改善案,應儘量提出計畫,並對應到前瞻基礎建設的補助計畫內容,至於興建國民運動中心,因非屬前瞻計畫,將於未來有相關對應政策再行檢討辦理,日後若有各項補助案,將會考量到離島所需。針對幼兒園校舍興建補助方面,教育部也會再召開審查會提出討論。
 而針對縣府所提出的相關議題,潘文忠除對陳福海深入關心基層教育,並把教育當做是希望工程之理念表示佩服,他也說,事涉全國一致性法規所規範部分教育部未來會多斟酌,至於其他如係屬金門縣特有之需求者,他會因地制宜且慎重考量,全力給予地方更大的方便和協助。

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