金門縣長楊鎮浯昨主持縣政府一○八年第二次主管會報會議。（楊水詠攝）

金門縣政府一○八年第二次主管會報會議於昨天召開，針對縣府目前所推動的政策，縣長楊鎮浯表示，不管業務簡報或主管會報對於政策是否延續，或是賡續推動方向，不僅要說服府內各單位及取得民眾理解，政策的形成均需充分討論，才能成為周全決策。而且，楊鎮浯亦請觀光處安排行程，在最快時間內前往北京及福建省走一趟，以為增進兩岸交流合作。
昨天，是楊鎮浯主持任內第二次主管會報，討論會議事項多達十八項之多，整個會議歷時一個多小時，對各項議題進行充分討論與意見交換，他也明確的作出裁示與結論。金門縣議會第七屆第一次臨時會將在今天正式登場開議，楊鎮浯十分重視，他說過去府會和諧，就按既有機制，請大家慎審準備工作。
中央政府提高一般縣市副主管、科長職等，造成人才單向性流動，不利二級機關首長之歷練。楊鎮浯表示，官職等調整後，確實出現人才單向性流動現象，未來二級機關主官管流動把握幾個原則：一、考量同仁職務歷練更完整。二、二級主官管是未來培育的人才，尤以二級主管是幕僚，承擔機關整體運作及決策，希望二級主管儘量有主管歷練。三、尊重二級主管養成的學經歷專業。
同時，楊鎮浯宣示，今後二級主官管流動將依照三原則進行，不要有二級主官到二級主管有被降調的心理，強調純粹是培養主官資歷，去承擔責任；他進一步說，主官管經歷十分完整，在重大決策及縣府整體發展扮演著重要功能；但科長是實際執行的角色，各單位真正承上啟下的骨幹，真正執行的是科長，該有權益保障及進修可去研擬。
至於有關社會處年度各項表揚及節慶活動，社會處科長李文堆說明每年從三月份起的婦女節、五月份的五一勞動節、八月份的模範父親的表揚及節慶活動很多，目前正在研議整併，或在活動上有些創新和變更活動辦理方式，將依以辦理。楊鎮浯也請社會處依此方向辦理，使民眾對於表揚及節慶活動耳目一新與有好的觀感。
今年農曆春節連假即將來到，針對春運工作等準備情形，觀光處長丁健剛說，在縣府業務簡報已提出春運暖冬因應措施，並在九日拜會民航局長，多的運能將於一月十七日與航空公司協調，並收集鄉親沒有訂到機票的資訊做進一步的分析及檢討，務必讓鄉親返鄉團圓過好年。楊鎮浯表示，春運基本上有固定機制，除非天候異常變動不大，提醒觀光處過去該做都有做，務必在第一時間通過各種管道，讓相關春運輸運訊息，能讓鄉親完全掌握。他強調，春運輸運除了實體輸運之外，很多鄉親有不確定感，造成擔心與焦慮的主因，且現在傳遞訊息很多元，也責成觀光處研議春運輸運全面性訊息傳遞平台，減少民眾搭機的焦慮。
金門縣政府成立「廉政委員會」以保護公務體系運作，是楊鎮浯競選縣長的政見，政風處長陳治平表示，政風處已積極在運作及研擬設置要點、作業規範，並將邀行政處、人事處進一步進行法制研議。楊鎮浯表示，關於「廉政委員會」已說明很多次，國內廉政資深前輩曾協助台北市廉政委員會起草，他針對台北市廉政委員會運作狀況，因應金門實務狀況起草一份符合金門的「廉政委員會」草案，可供金門成立之參考。
衛生局副局長李金治對醫保生作出說明，目前在學及訓練共九十餘位學生，金門醫院醫師人力編制廿三人，約用佔二十位醫師，支援醫師有六人，IDS北榮支援十三人；在金醫六十幾位醫師，外地醫師四十餘人。目前的保送生與早年不一樣，多半服務年資屆滿，有些會有生涯規劃，將持續關注。另，將積極輔導公費生缺少科別，讓他們接受專業服務訓練時，能更符合金門未來整體醫療需求。
還有成立金門部立醫院西半島院區，李金治表示將結合規劃之中的金城醫療照護園區，整體做一考量及盤點。楊鎮浯說，在業務簡報裡已說明，請衛生局依方向來規劃，照顧西半島居民醫療服務需求與均衡全島醫療體系發展。
有關積極與對岸溝通協商，讓金門農漁產品出去，推動兩岸經濟合作。建設處長張忠民表示，目前大陸地區對台進境關稅及增值稅蔬果包含蔬菜十一種及水果廿三種，均有快速通關等優惠機制。於去年，建設處赴陸兩次拜會瞭解質檢，希望建構兩岸共同標章與檢驗制度，爭取地區農產全數開放進入大陸市場機會。目前，地區正推動有機農業集團培栽區，生產有機無毒、有生產履歷高端的農產品，打造綠色通道。至於畜產品刻正申請大陸質檢局同意，尚未准入。
另，張忠民也提到兩岸通電在互聯計畫繼續爭取及修離島條例法源依據，並先在技術及學術面做先期評估。觀光處長丁健剛表示，在大陸國家主席習近平發表談話之後，觀光處也在一月八日接獲大陸福建省台辦來函，針對金門需求部份提出，並會根據目前兩岸氛圍，在兩岸努力跟推動之下，繼續往通電通氣通橋、應通盡通方向，適時提出方案及爭取。
楊鎮浯指出，不僅僅習近平講到的四通，提醒大家掌握目前氛圍，應該還包括之前談到的物流、金廈自經區及比較創新的想法在內，甚至旅遊辦證上政策的突破，都可去想，重點是要把握住兩岸氛圍，請行政處彙整各單位資訊，觀光處排時間，看有沒有可能、不要拖太久，到北京及福建省都要去走一遍，增進兩岸交流及合作。
針對支付系統與雲端整合，建設處長張忠民表示，市區寬頻補助計畫的商家管理系統及qr code整合計畫，由中華電信承做，行政處主辦，目前整合簽約商家約有四十家，其中有六家已開通，另三至四家可在農曆年前開通。另，微信支付系統，新光在金門沒有分支機構，請新光來地區收件處理。
觀光處表示，將配合適時整合地區旅業等，加強宣導導入支付系統，增加旅客便利性服務。丁健剛也提出不同看法，建議強烈要求商家核實開發票，推動支付系統會水到渠成，且民眾都需要。參議張瑞心表示，行政處會配合各單位及協助推展支付系統、也是未來趨勢。
楊鎮浯表示，支付系統與雲端整合可分階段來走，第一是盤整現有的、第二階段在現有基礎做介面整合，並提出上位看法，因應社會變遷，整個金門需要怎樣的雲端體系，請行政處列管繼續推動，且方向不會變。
針對金酒年度履約量下滑因廠商囤貨過多所致，金酒盈餘可能面臨缺口，應適時向民眾說明。金酒董事長李增財指出，金酒今年會面對嚴峻的問題，在金酒主管會報已分析出來，去年跟今年合約缺口將近三十億，對金酒來說是一個嚴峻的挑戰。在金酒內部立場，希望廈門分公司業績能夠上來，但李增財又不看好，坦承上來的機率也不太高，另外作了一個處置，亦已經積極在進行。
楊鎮浯指出，金酒的整體營運狀況，動見觀瞻，且涉及層面非常的廣，到金酒業務簡報再做詳細討論；但基本上有兩個原則，一是請金酒全力推動業務，談論在大陸或在台灣市場；二是如果有業績上的變化，請如實即時的跟鄉親做說明。
烈嶼鄉在金門大橋通車後的觀光產業發展，建設處長及觀光處均提出輔導產業措施。楊鎮浯表示，不管是觀光處發展烈嶼觀光產業或是建設處輔導方式都OK，也沒有問題，但要幫烈嶼鄉親多想一想結構性的問題，也比較想看到幫烈嶼做一盤點，產業結構是什麼地方可著重的，請觀光處主導，配合建設處，邀集烈嶼鄉公所及產業代表，一起坐下來談，有在地聲音加入才能掌握真正狀況。
社會處科長李文堆對於弱勢團體就業作出說明，他表示在三百五十位短期臨時工裡，有三分之一的弱勢團體保障，給身心障礙就業比較薄弱的部份；另一身心障礙者就業部份有一完整體系，有意願出來就業的，都會開案輔導進入一般就業市場。另，將研擬對於僱用弱勢身心障礙者就業獎勵措施。楊鎮浯表示，現行法規對於特定弱勢身心障礙者就業有相關規範，請社會處依獎勵方向研擬，各單位也要注重。
參議翁自保對英語教育及師資授課現況作了說明，比較有雙語教學性質的是湖埔國小，但雙語還是處於實驗階段，並未真正普及；目前，推動英語教學可比照湖埔提升教學時數，逐步來打造雙語教育，並研擬具體做法。楊鎮浯表示，雙語教育的本意是提升學童學習英語，及打造學習環境，請教育處研擬推動基程及目標。
針對利用閒置土地打造共融公園，工務處長許鴻志表示，利用現有公園或找適當地點，配合文化景觀，研擬具體方案之後再提出報告。文化局長許正芳表示，與新建圖書館有很大關係，預於莒光湖畔，無論景觀生態都好；另與閱讀教育及鄉親交流，打造一個不一樣的圖書館為目標。目前，尚在整合之中，後續將工務、養工單位一起協調整合，滿足鄉親需求。
楊鎮浯期望相關各單位打破自己框架，不是硬體上表現，可以透過設計上的共融，圖書館美術館、共融公園都可一起規劃，甚至林務所的東西可以進來，在縣政資源有限之下，可朝硬體減量及朝共融思維，提供鄉親一些更好的需求設施。
此外，參議翁自保說明民生路停車問題，楊鎮浯表示，大原則盤整出來停車位及車流量需求，觀光處規劃分析出來後，需要有一個完整配套措施，不可能在不提供足夠停車位之前，進入到下一個階段。所以，停車位盤整完之後，包含宣導及執法，全部一起來；而且，駕駛人習慣也有必要改變，共同改善城區交通與停車秩序。