縣議員洪成發在總質詢關心金酒營運和行銷、縣府財政、金門大橋工程、古蹟修護、弱勢鄉親的照顧、以及大膽開放觀光等多項問題，並疾呼中央和縣府要加重離島烈嶼的補助資源，持續落實離島的建設，帶動烈嶼地方的發展。
洪成發先詢問楊縣長，縣府除了108年所編列的預算經費外，縣庫還有多少錢？這是鄉親所關心的事。縣府主計處長王崑龍回覆說，縣庫還有一百四十幾億元。洪成發希望縣府團隊每一分錢，都要用在刀口上，落實經費的效益。
洪成發指出，中央提出的「烈嶼：邊境小鎮之再生」跨域整合計畫，中央口號喊得響亮，實際上，中央各部會補助經費並不多，縣府投注烈嶼的資源也有限，希望能落實「邊境小鎮」對整個烈嶼升級的計畫目標，而不是喊喊口號。
洪成發也表示，他擔任烈嶼鄉長期間，縣府曾補助鄉公所規劃從L18據點到沙溪堡海岸線的遊憩案，整個規劃案送縣府就沒下文，希望能持續推動下去。洪成發並以澎湖縣發展海上觀光的成功經驗，希望縣府能協助烈嶼發展海上遊憩，他並舉小金門沙溪堡擁有此條件，以和廈門近在呎尺的地理優勢，可規劃建設一處遊艇碼頭，發展海上遊憩的觀光產業。
洪成發也反映縣府在行銷觀光區塊，不論是到大陸或台灣做觀光行銷，經常只介紹整體金門，而忽略烈嶼，很多人還不知道有小金門，希望觀光處能加強行銷小金門的觀光資源，讓更多人能登島消費。
洪成發並關心烈嶼觀光產業的發展，他表示，縣府於103年6月30日接管大膽島，著手規劃開放觀光，當時他向縣府爭取以烈嶼「九宮碼頭」為進出門戶，營造烈嶼大膽跳島旅遊路線，將遊客帶進烈嶼消費，並住宿一晚，目前因很多因素沒有強制在小金門住宿一晚，大膽島已經開放一段時間，希望觀光處能做檢討，並爭取全面開放，不要自己綁住自己，讓更多遊客能登上大膽島，並遊覽烈嶼，帶動烈嶼觀光發展。
縣府觀光處長丁健剛指出，該處去年編列220萬元補助款，獎勵遊客留宿烈嶼，但實際只用了四十幾萬，誘因還在檢討中。
洪成發也關心金酒營運和大陸市場行銷，他表示，金酒公司近年的經營狀況，無論從營業收入、稅前盈餘、生產量及銷售量，均呈現下滑的現象，金酒是金門經濟的命脈，鄉親都很關心，希望金酒公司團隊一定要突破行銷困境，提升業績。
洪成發指出，大陸白酒市場大，十幾年前，金酒公司已經在大陸取得金門高粱酒的商標登記，大陸市場的業績應該會愈來愈成長，業績的萎縮是不是行銷出了問題。洪成發說，金酒的品質，獲得國際上的認證，屢屢奪得金牌獎，許多大陸人民捨去茅台、五糧液，愛喝金門高粱酒，在大陸買酒卻很怕買到假酒，金酒代理商賣出去酒是否全部都是金門高粱酒，還是夾雜其中，要深入了解。洪成發希望金酒廈門分公司能設置專賣店，並到各地行銷展店，通路管理加強，增加消費者信心，拓展大陸市場。
金酒廈門分公司董事長楊應雄回覆說，廈門分公司銷售高峰期在2012年，這些年，大陸白酒精華，從三千多億元成長到去年八千多億元，金酒在大陸市場的經營運作上是出點問題，除了庫存酒處理，減少庫存量，度數高的酒未來會成為資產。
洪成發也認為金酒公司要檢討員工獎金辦法，生產和行銷業務要分開，第一線的員工辛苦的工作，提供達到產量目標的獎勵金；至於行銷部分，如能成功拓展市場，提升銷售業績，公司要不吝獎勵金。
金酒公司董事長李增財回覆說，如果是私人公司，這是合理的獎勵，但金酒公司績效獎金是報行政院核定。
洪成發也詢問地政局長葉媚媚，這幾年金門地價一直調漲，對於金門整體發展是利或是弊？葉媚媚回覆說，土地稅分地價稅和土地增值稅，考量民眾的意見和地方整體發展，調幅是很小。
洪成發關心弱勢鄉親區塊，他指出，弱勢民眾更需要照顧，原可以申請低收入補助，卻因家裡先人所留土地調漲，實際上積蓄不多，卻因閒置土地的價值而影響申請資格，帶給生活經濟的壓力。他希望社會處要深入了解弱勢者的實際生活狀況，向中央充分說明，提供解套，落實政府照顧弱勢者的美意。
社會處長董燊表示，該處對於有不動產，但手上現金不多，生活較為辛苦者，會派員家訪，再次確認因土地造成查核沒有符合中低收入戶的資格，而影響生活，會向中央反映，協助處理。
洪成發也關心古蹟修護工作，他表示，多處要整修的古厝，卻先搭蓋鋼骨鐵皮，遮蔽頹屋，縣府建設處提供閩南古厝整建的補助經費是二百萬元以內，鋼骨鐵皮也要花費數百萬元，是否有需要如此的做法，文化局要檢討。
洪成發也反映地區美術學會和書法學會一直倡議能興建一處美術館，提升金門藝術長遠發展的基礎。文化局長許正芳回覆說，有評估整合。
洪成發也關心金門大橋工程進展，他說，一波三折的大橋工程，從一百年元月九日動工，換了三個承包廠商，增加了建橋經費，縣府分擔三分之一的工程經費，原定110年元月完工，又延長工期了，他曾建議縣府要成立監橋督導小組，要深入了解問題所在，大橋可以真的在110年5月完工嗎？縣府也要特別留意目前困難度較高的工程，是否如質在施工。
工務處長許鴻志回覆說，縣府有聘請台灣專家做例行施工查核，確保工程品質。目前預定進度42.89%，實際進度41.69%；可以樂觀於110年5月4日竣工。
洪成發也反映金門縣政府對於烈嶼基礎建設的補助經費太少，104年到107年，這四年當中，烈嶼鄉道路工程，縣府總共補助二千四百萬元，營建署二千萬元，他並拿出108年編列的道路工程預算書，好幾億元的工程案經費，卻沒有小金門的案子，希望工務處要了解烈嶼地方需求，辦理追加預算來做改善。洪成發說，過去他擔任鄉長八年九個月，小金門的基礎建設，絕大部分是由鄉公所執行，希望未來工務處能自行主導發包。
洪成發指出，這幾年，在他擔任鄉長任內，鄉公所提出活化烈嶼軍事遺跡景點的計畫，向中央觀光局、營建署爭取經費，闢建沙溪堡、L18據點、貓公石、麒麟山等多處觀光景點，並建置后麟步槍模擬射擊館，縣府只給配合款，包括建設十幾處的社區活動中心，縣府給的經費也有限，鄉村整建也是一樣，從104年到107年，縣府給鄉村整建經費不超過一千四百萬元，希望縣府對於道路、基礎建設和鄉村整建，能做檢討，並加重離島烈嶼的補助。
洪成發表示，近年來高經濟價值魚類如黃魚資源復甦，致使許多烈嶼鄉民投入釣捕黃魚，收入還不錯，卻也因增加釣船，出現羅厝漁港船席不足問題，縣府於103年發文限制漁民再購買漁船，他認為縣府要協助發展產業，漁港船席不足，應設法改善，不能限制漁船進港。
洪成發了解羅厝漁港擴建工程，在104年花了三千萬元，只增加20個船席；目前又在擴建漁港工程，經費約一億一千萬元，才增加30個船席，如果是中央補助的經費，也應該做整體的規劃建設。建設處和觀光處能做整合，考量在北堤增加船席。
他個人總質詢的最後，洪成發希望主政者要有承擔和魄力來捍衛對的事情，錯的事情也要虛心檢討改進。洪成發說，他相信楊縣長不會要縣府團隊做違法事，也不容許團隊做違法事。只要員工做對事，一定要捍衛員工人格和尊嚴，而不要讓員工任意遭羞辱。他希望楊縣長帶領縣府團隊同心合力來推動縣政，發展金門。