縣府力推兩岸電商物流中心 要創地區新榮景

金門縣政府昨召開兩岸電商物流中心專案小組第一次會議,由縣長楊鎮浯主持。(李增汪攝)
如何活絡金門產業經濟發展,向來為民眾關注課題。金門縣政府刻為「兩岸電商物流中心」進行專案推動努力,希望利用金門特殊區位優勢,把握兩岸當前良好氛圍及契機,積極推展,進而帶動地區相關產業飛騰。
縣長楊鎮浯指出,金門產業依賴觀光和金酒,就金酒而言在台灣市佔率達80%,勢必面臨調整;而觀光對金門有很好條件,需戮力深根和朝精緻化努力。
楊縣長指出,過去受限於離島特性以及產業結構薄弱,歷任縣長縣政推展重點都放在金酒及觀光產業,而這兩大產業的推展,除了知名度高、為人熟知好推廣外,卻同時也存在著侷限。酒類商品有著經濟循環的限制,而觀光除了受季節、景氣影響外,也受非正常消費市場因素所影響。
縣長楊鎮浯看到這個侷限,不論於競選政見中、多次於主管會報上及重要場合時都指出:金門產業要蓬勃,勢必要另闢蹊徑,扶植發展潛力型產業,以做為金門產業長遠發展的支撐點,而「兩岸電商物流中心」與「大健康產業」即是他任內將要努力推動的兩項重點產業。特別是「兩岸電商物流中心」更具產業發展前景及帶動其他產業效益之指標性作用;金門應該利用特殊的區位優勢,把握兩岸當前良好氛圍及契機,積極規劃,進而帶動地區相關產業的躍進。
金門縣政府昨召開兩岸電商物流中心專案小組第一次會議,會議昨日下午三時三十分起,在縣府第一會議室舉行,由縣長楊鎮浯主持,副縣長黃怡凱、文化局副局長黃雅芬、行政處長陳祥麟、觀光處長丁健剛、副處長李銘培、建設處代理處長文水成、港務處長何佩舉、工策會專員吳伯揚等與會。
與會也就四項議題進行廣泛討論:一、兩岸電商物流中心專案小組分工模式。二、建設處執行跨境電商可行性評估案執行方向與內容。三、建設處跨境電商可行性評估與港務處物流園區兩案競合。四、台北港務公司暨台北港參訪後初步建議。
就港務處長何佩舉建議,港務處刻正辦理的「金門地區發展物流園區」委託規劃研究服務案,取消辦理,縣長楊鎮浯表示同意,但也請各單位集思廣益,大家不要有置身事外之想,才能讓整個案子推成。他並表示,只要有機會,就要全力以赴。
建設處指出,金門地區目前產業結構以觀光旅遊服務業及製酒產業(金酒公司)為兩大主軸,從長期產業發展並考量本縣特殊地理區位及兩岸關係,除大健康產業外,如何在小三通基礎上,配合金門免稅島及中華郵政投資金門的優勢,發展成兩岸電商物流中心,創意商品能在電商找到廣大兩岸市場,也為本地產業骨幹創造第三軸線的機會。而今年7月23日跨境電商平台會議,初步確定由縣府建設處擔任本案秘書單位,並草擬初步執行方向;因兩岸電商物流中心執行範圍甚廣,任務涉及各局處業管,爰召開本次會議。
縣府建設處指出,本縣每日往返台金飛機班次約有九十多航班,小三通航運每天則有來回四十多個船班;貨運部分,金門至大陸最近港口,最快約二至三個小時就可以到達。伴隨電子商務蓬勃發展,金門絕對具有潛質與優勢投入跨境電商,成為兩岸的物流中心。而中華郵政公司也看中金門區位優勢,前於本縣購地,將成立物流中心。
縣府指出,關於「兩岸電商物流中心」初步可分為三部分說明:
一、物流產業:金門將成為兩岸跨境電商重要物流平台,透過取得政策開放的優勢,作為兩岸貨物輸運樞紐站。重點將放在串連上下游產業鏈,不論是在協助取貨、報關、倉儲、陸海空運等程序精簡及稅率優惠取得上,縣府責無旁貸應擔負起整合及協助的關鍵性角色。
二、各縣市青年跨境電商創業平台:鑑於兩岸文化與生活方式差異,台灣青年對於赴陸創業常望而卻步,金門可以利用自身的地理區位優勢,吸引各縣市優秀青年人才進駐。人才一方面可常住金門,配合工作需要便利往來大陸各省;另一方面,金門也能托優秀創業人才留金之福,為地區產業注入多元新色彩、豐富產業結構,並增加消費經濟。
三、金門三創(青創、文創、新創)商品電商平台:金門三創產業還在起步階段,應該利用區位優勢及前述物流中心資源,成立三創商品電商平台,推廣深具金門在地特色的三創商品,形式不限於民間出資,甚至縣府亦可出資投資,扶助平台設置。
縣政府進一步說明,今年六月初拜會國台辦主任劉結一時,楊縣長即提出「兩岸電商物流中心」政策構想,期盼國台辦能夠給予政策支持與協助,劉結一也當場允諾,若國台辦可以協助解決的,定將全力以赴。而六月中「兩岸海峽論壇」時,也就此項議題與相關領域人士進行討論。論壇結束後,縣府便積極著手政策推進,陸續與中華郵政公司、兩岸跨境電商業者及雙邊官方、民間關務領域人士充分會談與交流,目前業已收斂議題,也將分期程進行。目前將先聚焦於「降低稅率」、「開放品項」、「通關效率」、「兩邊查驗互認」或「第三方認證」等面向;而「關檢服務平台」、「進出口貨站」、「保稅倉」乃至「一般倉」的設置,縣府亦需投入人力及物力協助建置。
縣長楊鎮浯認為,縣政府的角色,即在爭取兩岸政府在物流產業相關政策的開放與支持,並且構建完善的貨物通關平台系統,刺激民間業者投資意願,進而活絡產業景氣,等到產業蓬勃發展,便要回歸自由市場機制運作,由產業自行發揮經營加乘效果。
縣府強調,對於推動金門成為「兩岸電商物流中心」深具信心,也相信定能為金門的經濟帶來前所未有的發展契機。由於本項業務涉及產業、關務及港務等面向,縣長楊鎮浯前已指示成立專案小組,由副縣長督導、整合各領域介面,時刻掌握推動進度。目前除了已開始啟動前期規劃作業外,也將配合編列明(109)年度有關經費概算,且已安排拜訪台北港,就關務實務面進行請益,俾開創地區新產業榮景。