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縣府提六案65億需求 獲中央明確允諾

發布日期:
記者: 翁維智/縣府報導。
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縣長楊鎮浯日前帶領縣府團隊赴行政院力爭中央資源挹注,在行政院政務委員張景森主持會議下,本縣先前當面向蔡總統提出的六項重大施政提案,已獲突破性進展。(縣府提供) 縣長楊鎮浯日前帶領縣府團隊赴行政院力爭中央資源挹注,在行政院政務委員張景森主持會議下,本縣先前當面向蔡總統提出的六項重大施政提案,已獲突破性進展。(縣府提供)

針對今年823砲戰61週年紀念期間,縣府於蔡英文總統抵金訪視時提出的六項重大施政需求案,為求打鐵趁熱,縣長楊鎮浯在9月5日下午特別帶領縣府團隊赴行政院出席此六大施政需求協商會議。六項提案涉及總經費初估約計需新台幣65億元,將依計畫期程,逐次逐項向中央爭取挹注。
縣府表示,本案先前於蔡總統蒞金時已獲高度重視,總統回台後也旋即指示行政院全力協助此次提案,而本案不論是預算的補助、相關程序及法規的鬆綁,於會中皆獲得中央各部會具體且明確的允諾。除了解決當前所面臨的觀光及防疫問題外,預期將對金門未來醫療改善、交通觀光轉型、烈嶼永續發展等層面,帶來前瞻且突破性的進展。
縣府表示,本次會議由行政院政務委員張景森及總統府副秘書長施克和共同主持,縣府端則由楊縣長率秘書長陳朝金及相關處局長出席與會。在楊鎮浯及縣府團隊明確且務實的訴求下,各項提案均獲正面且具體的回應,張政委除表示蔡總統對於縣府此次提案非常重視外,並於會中裁示各部會務必協助落實,張政委辦公室會後也將針對本次會議決議事項專案按月列管追蹤,務求促成縣府提案之執行。
六項提案會議討論及決議情形如下:
一、「建置本縣腫瘤醫學癌症中心」:
縣府進一步說明,為了讓中央部會了解金門特殊處境與侷限,楊鎮浯縣長於會中陳詞剴切地說明離島居民就醫治療的苦;他告訴中央與會的官員,如果在松山機場看見戴著口罩、身體羸弱的民眾,有七、八成機率是我們金門的鄉親,因為醫療能量不足,鄉親時常需跨海就醫;最讓人不捨的,是罹癌必須赴台手術及接受後續化療、放療的鄉親,這過程除了舟車勞頓外、病人及家屬陪同照料的身心及經濟壓力,在交通過程甚至可能帶來感染風險等,這些都是無法計量的社會成本支出。雖然在縣府經費協助下,部立金門醫院的化療調劑室於今年7月17日正式啟用,但對於需要更多精密儀器進駐的「放射線治療」,希望衛福部能基於同理心,補助金門醫院建置。楊縣長更進一步指出,整體癌症防治與治療包括篩檢、檢查、(手術)治療、化(放)療及安寧緩和等五大部份,縣府本於務實的原則,就目前較迫切的需求,即「術後化(放)療」提出「短期」(1-3年)-充實化、放療設備及人力,及「長期」(4-8年)-建置腫瘤醫學大樓等需求。經決議,中央願分階段支持,先協助金門醫院充實人力及設備進行癌症術後療程,並請衛福部協同金門醫院及縣府著手進行設置空間評估及經費需求規劃。
二、「整合台灣醫學中心共同支援金門醫院」:
在建請中央整合台灣醫學中心共同支援挹注金門醫院提升在地醫療照護能量案,雖健保署因故未能派員出席會議,然經張政委會議指示後,衛生局長王漢志會後立即與健保署長電話聯繫洽談,敲定「IDS計畫駐診及專科門診醫師每人支援期間至少為期一個月」及「指定醫學中心為備援醫院」等二建議事項,健保署將納為明年IDS採購招標規範予以協助,屆時金門醫院將有更穩定的醫師陣容,有助建立更穩定的醫病關係及提升醫療品質。
三、「發展馬山多功能休閒遊憩港」:
鑒於馬山曾為港口的先天條件,又具與大陸相近的地理區位優勢,縣府團隊前規劃建置馬山多功能休閒遊憩港,作為引領未來東半島發展的主引擎;除可紓解小三通人潮,直接對接泉州碼頭外,同時連接即將啟用的翔安機場,開發潛力市場、接軌國際、新增海上藍色公路特色遊程、帶動東半島經濟發展。本案航港局同意補助縣府辦理建港前置作業,包括:水下文資調查、環境影響評估及海岸開發計畫等三項計畫,並請縣府於109年10月前完成上揭計畫,俾利銜接納入下一期(111-115年)金門港埠建設計畫。縣府表示,將依決議事項積極推動辦理,未來本案納為「金門港埠建設計畫」後,金門港將由目前的一港三港區,修正成一港四港區(水頭、料羅、九宮及馬山),新加入的馬山港預期可望為東半島導入觀光人流,帶動該區蓬勃發展。
四、「打造烈嶼成為低碳生態宜居亮點島嶼」:
關於烈嶼低碳島建置項目,楊鎮浯表示,全國應該沒有一個地方像烈嶼一樣,規模適中、生態條件俱足、機緣具備,可以利用金門大橋即將通車之際,好好規劃島嶼的永續發展,並且是在維護烈嶼環境特色、適度產業發展前提下,將它規劃成為全國「低碳生態宜居亮點島嶼」的特色品牌,而這項計畫,行政院責無旁貸、絕對有義務協助相關的政務推動,包括提高誘因(例如電動機車補助金額的加碼等等)、擴大規模等(例如電動機車補助輛數的提升等)。張政委亦呼應楊縣長說法,認為要做的話就要做到徹底,方能達到示範效果,故決議請縣府將推動烈嶼低碳島所需的計畫及經費需求納入「建置金門低碳島第二期計畫」修正,於二週內提送環保署,後續則請國發會加速審議,並請部會依核定計畫核實編列各年度所需經費。此外,縣府亦規劃透過推動烈嶼特色景點之環境場所認證,輔導成為環境教育場所,並透過包裝及行銷推廣,提供遊客具特色的低碳深度遊程,初步規劃投入1.2億元,環保署表示亦將全力協助推動環境場所認證。
五、「請中央防疫單位於本縣建置動植物防疫中心」:
在提升金門動植物防疫部份,楊鎮浯強調,金門民眾自知位於防疫第一線,總是共體時艱,以大局為重,配合豬肉不銷台政策,即使產業受影響也都相忍為國,但中央機關不能在有疫病時,高喊攸關全國防疫防護網建置,要地方全力配合,但一遇到地方要求經費或人力補助時,卻又推說依「動物傳染病防治條例」等相關規定,這是地方權責。動植物防疫事項,中央單位絕對要以國家的高度來思考。最後決議,請縣府研提五年之防疫中程計畫,研擬具體的人力及經費需求,再由中央挹注經費,期能讓縣府有穩定的防疫資源,減緩甚至滅絕紅火蟻、秋行軍蟲及海漂病死豬等疫病蟲害風險。
六、「補助國旅及國外旅客來金門旅遊」:
在補助推動國旅及國外旅客來金門旅遊,以解決當前金門觀光產業受大陸縮減陸客自由行產生的不利影響提案,會中決議,交通部觀光局將予以協助,在「擴大秋冬國民旅遊獎勵方案」部份,除了現行的離島加碼補助方案外,會後將修正獎補助規定,離島補助金額將不予框定,亦即視實需補助,無經費上限之限制!此外,「全球市場來臺優質行程獎助實施計畫」的獎助對象原限定星級旅館及好客民宿,但考量離島特殊性,將修正放寬為合法旅宿業。此外,縣府除日前已針對新加坡等地區加強旅遊行銷外,亦將同步推出獎助包機及鼓勵國外旅客來金旅遊渡假方案,以爭取其他客源來金門旅遊,持續帶動地區觀光產業發展。
最後縣府也表示,本次會議縣府在接獲行政院通知後,楊縣長立即指示縣府團隊著手研擬具體需求及加強提案論述,並在9月4日特地與縣府團隊召開前置會議進行沙盤推演。9月5日會中,經楊鎮浯縣長與縣府團隊充分說明與雙方溝通討論,中央部會多能理解縣府對提升鄉親照護及促進金門發展的迫切需求,認同提案內容,並將積極協助逐步推動落實。楊縣長也於會中,對蔡總統正視金門發展需求以及行政院張政務委員景森迅速、積極召集各部會研商會議表達感謝之意。楊鎮浯除請縣府團隊務必依會議決議與中央相關部會儘速對接、積極推動外,亦責請行政處配合張政委列管期程按月管考各提案進度。他也進一步強調,中央的補助經費不是單次絕對數字,可隨縣府需求增加協調上修,鄉親不要落入經費數字的迷思。縣府在乎的,是地區問題的根本性處理及未來建設發展目標的實現,縣府團隊念茲在茲的,永遠是地方的整體發展,永遠是鄉親需求的解決。他也要求縣府團隊應本著縣務「精益求精」的原則,就需求與中央協助事項,隨時透過多元管道向中央表達,如有需要經費及資源挹注者,更要積極爭取,以落實他競選的十一大願景目標,開創縣政新局。

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