金門的城鎮之心整體規劃面積達38公頃，範圍涵蓋海濱公園、運動園區，浯江溪下游段加蓋範圍、莒光公園、石雕公園及夏墅仙人掌公園等。（建設處提供）

計畫需要性：為什麼要做城鎮之心？
「好的公共工程絕對要從地方需求出發，絕不能為做而做。」「這個案子如果只是滿足規劃團隊對『漂亮案子』的想像，那很抱歉，請去別的縣市做。」
這兩句引言是楊鎮浯縣長在一次城鎮之心的專案會議上，對本案承辦單位與規劃廠商所說的話。縣府團隊始終認為，公共工程好壞關鍵不在於，計畫內容有多漂亮、量體規模有多巨大、工程工法有多先進。政府治理始終不脫服務鄉親，真正居住在這片土地的人們，究竟需不需要這項工程，這才是關鍵。一個計畫若連基本的需要性都沒有，說得再多也是枉然。
這一年來，有關城鎮之心的討論十分熱烈，它可以被簡單地理解為一個環景改善工程，但背後其實隱含的是，我們對好生活的想像是什麼？每一座偉大的城市，都有一條偉大的河流，過去因為軍管，金門和海有了距離，而金城鎮也失去了水岸。我們常說浯江溪是西半島的母親河，但數十年來，人們和浯江溪的連接正一點點流失。
城鎮之心計畫的初衷是要，抹去人與河的藩籬、將浯江溪的生命力還給金城，真正點亮城鎮之心。因此採用節能減碳、友善無障礙、海綿城市、生態工程等設計手法，對公園綠地、公共開放空間、親水河段等綠色基礎設施之整體改造。第一期工程我們從較為簡單的海濱公園改造開始，後續幾期的工程則希望能將浯江溪開蓋，將莒光湖至海濱公園串聯起來，讓金城成為一座親水的宜居城市。
以下羅列了有關計畫需要性的一些常見問題，供鄉親參考釋疑！
1.城鎮之心是什麼？
城鎮之心是前瞻計畫中的環境景觀改善工程，計畫精神為：融入節能減碳、友善無障礙設計、海綿城市等生態工程設計手法，對公園綠地、公共開放空間、親水河段等綠色基礎設施之整體改造，以期為城市打造一個符合生態、安全、樂活、宜居的生活環境。
2.浯江溪開蓋和城鎮之心有什麼關係？浯江溪開蓋的重要性？
　金門的城鎮之心整體規劃面積達38公頃，範圍涵蓋海濱公園、運動園區，浯江溪下游段加蓋範圍、莒光公園、石雕公園及夏墅仙人掌公園等；浯江溪下游段不但是計畫範圍之一，開蓋更是整個計畫的重點項目，肩負串聯改造後的海濱公園及莒光公園的角色，是城鎮之心計畫能否有效串聯、擴大城市周邊綠地空間，把後浦生活發展空間往南岸延伸的關鍵。
解放浯江溪要有完整的願景與規劃，這次的第一期工程只是起點；我們同時也啟動了莒光湖風景區都市計畫的細部計畫，希望取得規劃開蓋所需的土地空間，並兼顧地主權益。但若連第一步都跨不出去，浯江溪永遠都只能是停車場。
3.為什麼要「現在」執行城鎮之心計畫？
　城鎮之心是前瞻建設計畫之一，為中央特別補助預算，依立法院審核決議，把原本為期八年的計畫拆分為兩期，須視第一期執行成效及效率，決定是否繼續執行第二期，而第一期工程計畫限期民國110年完成（中央希望提前至109年底完成）。浯江溪開蓋尚有停車場配套、臨時市場拆遷、土地取得及水質改善等問題，相關計畫雖已啟動，但工程確定無法於民國110年完成，故而本案將海濱公園至運動園區改善計畫列為第一期工程。
　難得中央「現在」願意給錢，但要求「兩年內」完工，所以只能先做相對容易的；後續工程涉及許多土地問題，兩年做不完；只有第一期計畫做的快、做的好、做的美，後續中央補助經費才有希望。
4.現在的海濱公園好好的，為什麼要動？
　現在的海濱公園真的好好的嗎？現在的海濱公園鄰近海邊，為海埔新生地，該區域為感潮區，現地覆土層不足，樹木根系不易往下生長，植栽生長基礎條件不好、遮蔭擋風不足，需要耗費大量人力及資源照護才能勉強維持目前植物生長狀態，空間規模不足且孤懸於一隅，故平常只有少數安和社區居民前往，殊為可惜。
　如果它的植物長得更好一點、林蔭更多一些、規模再大個幾倍，居民經由既有的人行道就可自然、安全的通達，走一圈有個二公里的運動量，那麼它會成為城區居民日常休閒散步的好去處。簡單來說，城鎮之心第一期工程要做下面三件事：A樹長得不太好，冬冷夏熱→改善土壤條件、多種樹，讓樹有大樹蔭。B面積有點小，走一下就沒了→擴大使用面積。C區域規劃零碎，走起來小尷尬→友善動線串連。
5.聽說要在濱海公園堆一座土牆，那到底有什麼意義？
堆坡不是土牆，它是以坡度1:15以下的緩坡呈現，完全符合無障礙或人行道的標準。堆坡能直接有效的增加覆土厚度，避免海水在底層滲透傷害植物，讓樹木健康生長，提供休憩遮蔭環境，也提高綠地造氧效率；另營造緩慢起伏變化的地形，也會讓空間有放大效果，增加視覺景致變化及趣味性，一些地景式的共融式遊具，也可以在這樣的環境中設置。
6.計畫執行完之後，公園還是公園、運動場還是運動場？
　計畫執行完之後，公園會是更大、更美的公園，運動場會是更舒服、健康的運動場。重新規劃過的公園，使用面積可以直接放大兩倍以上，而且環境更自然、更健康、更富變化性；居民在散步時，透過民權路、民族路、北堤路及西海路的人行道，就可以被自然而然地帶入公園範圍，而不是像現在，走到城中民權路這邊的人行道後，必需刻意通過城中跟省政府這一段真空帶，才去到一個十分鐘就可以走完的鄰里公園；而且未來還能透過開蓋的浯江溪，更進一步把莒光公園、石雕公園跟夏墅仙人掌公園一起串聯起來，直至建功嶼（延平郡王祠）一帶，更顯其效益。
　運動場還是運動場沒錯，但把運動場地公園化，能讓各項運動在更自然、健康的運動環境中發生，無論對來運動園區的運動人士或周邊住戶，都是更好的景觀與更健康舒適的環境。
目前縣府建設處也已建立網路平台，以即時回應各界的提問，請在臉書搜尋「金門城鎮之心」，網址如附：https://reurl.cc/8lnpjX，希望鄉親能予團隊繼續鞭策鼓勵！（六之二）