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針對列管重大施政計畫 縣府檢視討論

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記者: 翁維智/縣府報導。
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縣長楊鎮浯偕秘書長陳朝金主持金門縣政府108年度第4次重大政策暨計畫列管會議。(翁維智攝) 縣長楊鎮浯偕秘書長陳朝金主持金門縣政府108年度第4次重大政策暨計畫列管會議。(翁維智攝)

金門縣政府昨日召開108年度第4次重大政策暨計畫列管會議,針對金門大橋建設計畫,交通部高公局代表昨在計畫執行簡報中指出,金門大橋契約工期為1589日曆天,自105年12月28日由東丕營造接手承攬開工,截至108年10月31日止,預定進度58.05%,實際進度56.19%,落後1.86%,至於大橋能否如期如質於110年5月4日完工,高公局強調,這是承造廠商最終努力目標,也是對金門鄉親的承諾,高公局一定責成廠商全力以赴。
對此,縣長楊鎮浯表示,大家都希望金門大橋按既定目標完工,但這項工程已拖了這麼久了,眼前最重要的是確保工程品質,也許我們不會再去計較1、2個月,甚至半年的延遲,但如果完工日期一拖再拖、一延再延,勢必會影響民眾的信心度,東丕自接手第CJ02-2C標金門大橋接續工程後,鄉親對大橋完工的信心度已大幅提升,他也衷心期待,不能再有拖延,一旦完工進度可以掌握,他更要求教育處在規畫111年年初金門馬拉松跑線時,務必把金門大橋納入跑線,這樣才能迎合鄉親期待,效果也會更好。
昨日這項會議於上午9時30分起,在縣政府第一會議室召開,由縣長楊鎮浯主持,秘書長陳朝金及各局處主管和相關機關主官、高速公路局代表等與會。會中並針對6項重大政策暨計畫逐一檢視和討論。
縣府列管重大施政計畫,包括有:一、金門大橋建設計畫。二、城鎮之心專案-後浦魅力營造計畫。三、港埠建設專案-1.水頭港大型旅客服務中心工程及S2、S3碼頭;2.1-1號計畫道路建設計畫。四、產業發展專案-產遊博覽園區計畫。五、教育提升專案│1.開瑄國小校舍及運動場新建;2.湖埔國小新建幼兒園教學大樓;3.體育館整建工程。六、親子專案-建置鄉鎮親子館。
會中,高公局代表也針對金門大橋工程三項裁示事項,說明前二項的辦理情形,其中有關施工棧橋與前承包廠商的糾紛,高公局指出,前標終止契約衍生履約爭議案件計有樺祺公司民事訴訟1件、行政訴訟1件,國登公司調解案2件,均持續進行訴訟及調解程序中。
而就後續大橋的養護問題,高公局指出,該局除將與縣府工務處磋商後續維管事宜,也將依據本工程契約規定,承包商於工程驗收前應編製「橋梁工程維護管理手冊」,並辦理維護管理相關操作訓練,另也將督促承包商及早展開文件編製及課程規劃,俾利後續安排相關訓練課程。
至於針對設置大橋史料館案,工務處表示,該處先前曾邀集觀光處、財政處及烈嶼鄉公所研商,高公局在大橋完工後將配合保留工程簡介資料、影像、材料樣品等,但考量若史料館若只作單一展示用,觀光吸引的力度可能不強,在烈嶼轉運中心同步啟案後,建議將周邊景觀及觀光資源作結合,例如先以附近的雷霆堡作為展示基地,辦理機具及相關文件影像展示,後續於旅遊服務中心完成時,再併同原展區雷霆堡規劃整體史料館展區。
此外,有關水頭港大型旅客服務中心新建工程,港務處指出,本工程因施工廠商財務問題致相關工程於9月底叫停,經該處兩次書面通知廠商限期恢復施工及履行契約義務,惟迄今仍未改正,後續將依工程契約規定檢討辦理終止契約及接管工地。
港務處也說明,11-12月份該處將進行終止本案契約及接管工地(履約保證金不予發還),按表訂日期,11月8日將召開會議決定終止契約,11月下旬則邀集相關單位及律師辦理「逐離接管會勘」。另也將進行「評值作業」,包括陸續清點啟赫營造工務所文書資料、品保文件、五大管線圖、建照副本圖。製作啟赫營造已施作項目之項目估驗書。列舉已施作項目但待有瑕疵及疑慮,並提供專業評值建議供參。列舉因啟赫營造終止契約,所需耗費成本試驗及施作項目,供評值參考。基樁完整性試驗及混凝土品保文件、載重試驗報告之作業。
終止契約作業包含合法終止契約流程、評值作業,預計完成時間108年12月底。評值完成後,即可將現場剩餘價值併入新的招標文件,招標文件的統整及製作預計於109年2月完成,後續經審查及公開閱覽期程,預計109年6月可公開招標。
對此,秘書長陳朝金說,本案工程預算龐大,啟赫的跳票也讓本案的工進暫時無以為繼,港務處的報告顯示我們目前都按解約的程序在跑,但後續有二點要特別注意,其一是事先一定要讓外界知道,政府做了哪些保護措施,說白一點,就是不能讓政府的權益受損,也要避免以訛傳訛,千萬勿讓不實的小道消息任意流竄;另外有關重啟標案的日期也要說清楚,一般民眾可能無法理解,為什麼解約後,重啟標案要拖到明年6月,每個過程、每個程序,都有其步驟,也都要說清楚、講明白。
楊鎮浯也說,不論是權益保護或相關說明,啟赫的跳票停工,無疑是件令人痛心的大案,讓金門鄉親情何以堪,當初這個案子開國際標,後來卻因維管及追加預算問題而被推翻,新啟案在9月底卻又碰到啟赫跳票停工的危機,港務處在回應外界詢問時,也只是被動又簡單的作了說明,「這要如何釋外界之疑?」他已要求港務處對本案一定要作一番梳理,包括解約後重啟標案的時間點為何要拖到明年6月,以及對業主權益保護所做的努力,每一個過程,都要向鄉親說清楚,勿要產生不必要的誤解。
他也不諱言,這個案子整個過程的程序各方面,有很多地方都值得檢討,各單位更要引以為鑑,一路走到現在,希望我們能把大家所質疑的部分,客觀、務實的面對它,並澈底的檢討、修正和借鏡。
另有關後浦魅力營造計畫,由於有部分工程濱臨城中校區,陳朝金特別在會中提醒,相關施工安全管理務必要更嚴謹,施工安全的阻絕措施也要更完善、更到位,避免影響學生安全,而本案也辦過多次說明會,顯示民眾的關切度相當高,議會更極表重視,因此,對於本案資訊的公開度也益顯重要,請建設處在資訊公開這部份,一定要做好最即時的處理。

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