副縣長黃怡凱昨偕秘書長陳朝金主持金門縣政府108年第27次主管會報。（翁維智攝）

金門地區連三月不雨，因應這一波旱象及週期性降雨不足問題，縣府昨在主管會報中特別評估開放湖庫灌溉，以利小麥種植作業，建設處代理處長文水成表示，考量目前地區13座水庫可用水量約284萬噸，尚有65%安全庫存量，在大陸引水無虞且有一定安全庫存前提下，原則上今年除繼續開放榮湖、蘭湖、烈嶼鄉西湖三座水庫外，也考慮將擎天水庫納入，提供農業灌溉取水使用。
文水成指出，湖庫開放時間暫定自11月16日起至30日止為期15天，並以各湖庫水位降低深度不超過五十公分為原則，期盼能順利撐過這段枯水期。
工務處處長許鴻志也說明，地區目前雖有大陸引水可用，但對75％的自有水源，未來仍要做好有效的管理，至於農業用水的需求量，該處也會與建設處做好妥善規劃。建議農政主管機關應先就地區之農業灌溉需求整體規劃，例如針對相關工程區排和湖庫的整治，以及建設農塘時有無浚挖空間，都可全盤檢討規劃，藉以健全農業灌溉系統以解決灌溉用水問題。
對此，秘書長陳朝金表示，建設處所提純粹是應急的措施，長遠的作法，他建議由工務處作秘書單位，另由建設處與各鄉鎮公所分鄉鎮組成小組，實地下鄉踏勘，並深入村里了解集水面積，調查清楚後，分年做好水源開闢。而外界目前比較在意的是，金門的旱象已影響到秋作高粱的收成，有些高粱田都已枯死，這情形有無達到中央旱災救助標準，他請農政單一併對外說明。
黃怡凱也強調，極端氣候一直是這一、二十年來的老問題，但因此而造成旱象和災情，卻也是地方重新檢討浚深湖庫、埤塘的最好時機，無論是救急或長遠作法，對於地區農業灌溉取水相關作業，他請農政主管部門一定要作系統調查，並做好長遠規劃。
會中，對於同仁的服務態度和敬業精神，黃怡凱也說了重話，他特別舉日前一件陳情案，因為機關的「科員政治」發揮到極致，科員的行政武斷，讓一樁立意良善的陳情案平白的就給糟蹋了。
黃怡凱說，「組織之中的基層人員，仗著對法規熟悉而形成專權，使上級人員受制於他們，這絕對是一種不正常的行政現象」。尤其，一件單純的陳情案，因為基層人員的堅持就被擋掉了，這在民主政治正常的運作上也是不對的。
也因此，他要特別就機關的行政疏失在會中提出檢討，該檢討的就檢討，不能明知不可為，卻還要「橫材入灶」。雖然講檢討，很容易得罪人，但為了團隊好，他還是要提醒各單位主官管，要有行政分級管理的概念，一般行政的原理原則也要多加注意，而有關行政的落差，他也強調可以透過學習來改善，至於方法不對，該被檢討的、該被教育的，也希望大家都能一一落實到位。
此外，昨日會中，也就上次會議主席指裁示事項，包括學校上下課時間與公車時刻表時間之落差、向中央單位溝通並爭取相關預算、各類研究報告及規劃成果、公務人員酒後駕車相關行政責任處理原則、公務人員升官等考試課程輔導、公文延宕的懲處、有關柳營營區因部分設施維修與開放使用的限制等議題進行討論。