教育處舉辦國際教育政策公聽會，釐清對國際教育的認知，凝聚鄉親的共識，期許讓金門的孩子更有國際競爭力；透過對話與討論，重新思考教育政策。（教育處提供）

國際教育是什麼？教育處日前舉辦「全球思考‧在地行動‧創新思維無國界：金門縣國際教育政策公聽會」，透過對話與討論，讓關心金門國際教育政策的人們思考這項議題。
「國際教育不是0跟1的戰爭，而是需要透過對話，凝聚共識，找出一個最大公約數，讓政策可以獲得最好的」。為推廣金門縣國際教育並使相關政策能永續發展，以及實踐於108年金門縣議會第七屆第一次定期會之備詢承諾，教育處特於日前晚間在國教輔導團舉辦「全球思考‧在地行動‧創新思維無國界：金門縣國際教育政策公聽會」。由教育處處長羅德水擔任會議主持人，許湞菱科長、黃議霆督學、鄭綺雯督學進行專案報告，讓關心金門教育的民眾透過實際參與，相互對話及討論，帶出多元觀點，重新思考金門國際教育的定位與問題。公聽會現場座無虛席，集結了家長、教師、教育工作者，董森堡議員及其團隊、金城國中許維民校長、金湖國中謝志偉校長亦到場參與，並提出相關建言。
羅德水處長開場說明教育處新團隊自上任以來致力於資訊揭露與公共對話，有許多教育議題受到高度討論，其中一個最具爭議性的就是國際教育，開公聽會的用意在於要整合大家的意見，作為行政部門施政與修正的重要依據，而非從上而下流於政令的宣導。羅德水表示民主其實是很浪費時間的，對於行政部門來說，最直接最輕鬆的方式就是依照舊例再加碼補助，但教育處選擇做對的事，也願意勇敢面對缺失，感謝現場參與公聽會的民眾的信任。
教育處將三個月來蒐集、檢視及盤點之資料整理成專案報告。首先，金門推動國際教育縣現況分析，過去金門國際教育政策比重失衡，著重於國際交流面向，忽略課程發展教學、教師專業成長及學校國際化的面向；其次，國際教育行政端業務如多頭馬車，督學科、學管科及國輔團皆有國際教育相關業務，但彼此之間並無建立有效橫向聯繫及整合，造成學校端行政負擔及事倍功半之效果；其三，國際交流的深度、廣度不足，過去出國交流前並未有明確的交流主題及目的，亦和在地性、領域課程連結性較為薄弱，出訪前教育培訓學生才藝表演，流於「課程活動化」及「形式主義教育」的疑慮；其四，在弱勢學生的保障上並無完善措施，過去弱勢學生與一般家庭學生在不同的文化資本背景下競逐名額，故引發外界質疑國際交流是否為「階級複製」。
針對過去以上四點缺失，教育處提出三大檢討方向：「回歸教育本質」、「健全行政體制」、「深化國際交流」。回歸教育本質方面，教育處提出「何謂國際教育？」的問題，並引用教育部說明：許多人對於國際教育有誤解，包括認為國際教育需要花很多錢，或是外語不好就不能做國際教育，或是國際交流就是國際教育，或是國際教育就是英語教育等。所以，未來金門的國際教育將回歸教育本質面，由國教輔導團擔任召集組成課程小組，以教育部中小學國際教育白皮書「國家認同、全球競合力、國際素養、全球責任感」四大主軸研發金門縣國際教育在地化課程，落實扎根課程與深度教學。
在健全行政體制部分，教育處指出金門相較於其他縣市的國際教育並無明確的實施主軸，故未來以「全球公民、國際素養、在地認同」三大主軸，及「培養全球關懷及反思力、厚植學生外語學習能力、國際教育議題扎根課程、深化國際教育交流、精進學校本位國際教育課程、建立在地文化與自信」六大目標，研訂金門縣國際教育實施綱要，及短、中、長程發展計畫。另整合督學科國際教育業務及國教輔導團與學管科，建立有效率之行政體制，更積極向中央爭取媒合資源及經費挹注，如行政院離島綜合建設方案850萬及教育部非山非市整合性計畫之「英速魔法學院增購設備計畫」、「國際教育在地化延伸課程研發計畫」共379萬元，開源節流，減輕縣庫負擔。
在深化國際交流方面，教育處研訂明確的國際交流補助機制，除了過去的縣府層級補助外，預計於109學年度實施學校層級的國際交流補助制度，鼓勵學校或校際聯盟依據需求，發展特色主題課程提出申請，達到更深度交流成效；再來交流地區的相關聯繫作業提早，選點須經審慎考量，針對交流課程主題進行討論，行前先透過筆友或視訊聯繫，讓學子能更清楚知道「此趟的學習目的是什麼」、「想從中學習到什麼」、「預測自己能獲得什麼」、「回來能與他人分享什麼」；此外針對國際交流弱勢學生每團保障名額比例為1\10，並酌予補助相關經費，讓國際交流不是弱勢學子無法觸及的高門檻。羅德水處長表示教育處未來秉持「出團更精緻、經費更節省、學習更有效」三大原則，努力替國際交流品質及經費把關。
現場與會民眾針對國際教育政策提出相關建言，例如教育預算的永續規劃、國際交流的明確成效評估、行前是否有明確交流主題、檢討經費運用的合理性、甄選制度是否真的篩選出適合的學生、是否有深入發展國際教育課程、未參加國際交流的學生是否能在課程中獲得國際教育、國際交流是否只是大合照與大拜拜活動、建立國際觀真的需要透過出國交流嗎？
與會民眾對於國際教育雖持正反面看法，但對話過程相當理性，充分展現高水準的公民素養。羅德水處長透過在場民眾發言及書面意見單內容，整合出七點國際教育政策調整方向：1.深耕國際教育在地課程、2.建立合宜交流甄選機制、3.研訂交流成效評估指標、4.適當分配調整相關預算、5.建構短中長程發展計畫、6.鼓勵學校發展特色課程、7.研擬學校交流補助制度。
教育處表示，經過公民參與討論，國際教育不再是0跟1兩端的對立，互相理解、傾聽、修正意見就是行政部門的強心針，家長跟教師都是「教育合夥人」，讓金門的國際教育更穩健前進。此次公聽會亦有直播錄影，會議記錄也將於兩周內公告於教育處網站，未參與公聽會的民眾可上教育處臉書粉絲專頁「金門教育fun學趣」觀賞。