金門縣長楊鎮浯（右）日前赴行政院人事行政總處拜會人事長施能傑（左），關切「金門縣政府及所屬行政機關調高編制員額總數計畫」行政院審核情形。（縣府人事處提供）

金門縣政府請增編制員額多年，未能有具體成果！金門縣長楊鎮浯日前藉由行政院人事行政總處人事長施能傑抵金指導「離島三縣人事人員聯繫會報」之際，策略性提出增加編制員額議題，亦獲人事長施能傑允諾協助，並將於近日獲行政院核定，獲擴增公務人員編制員額六人。
縣長楊鎮浯在日前特別親赴行政院人事行政總處拜會人事長施能傑，關切「金門縣政府及所屬行政機關調高編制員額總數計畫」行政院審核情形及進度，並表達縣府感謝之意。在會中，人事長施能傑表示，請增員額計畫於會辦行政院各相關部會審查過程中，尚稱順利，行政院業將於近日核定，但也提醒縣府隨著編制員額之增加，應同時檢討編制外人力之精簡。
縣府人事處指出，依地方行政機關組織準則第23條規定及行政院98年核定縣府所屬事業機構減列員額七十七人納入行政機關總員額數運用後，縣府及所屬行政機關員額總數法定上限為五百三十一人，現經控管之員額總數為五百二十五人，距法定上限人數，仍有六人之核增空間，此次爭取員額著力點即在於此。
金門縣組織編制規模遠較其他縣市為小，惟編制員額卻未隨業務之急劇擴張而合理增加，近年多僱用編制外人力，俾利各項業務之推動。惟短短近四年間，約用人員預算員額數由104年的四百四十四人，增加至108年的九百七十二人，成長兩倍之多，除了加重財政負擔，人力結構愈發偏離常態。有鑑於此，縣長楊鎮浯上任以來，不斷強調「尊重專業、回歸制度」，致力使機關人力結構回歸常態。
縣府在進次爭取之員額可望增加六人，將達最高法定上限，俟行政院核定後，縣府即隨之啟動組織修編案，務將得來不易的員額作最適化配置。縣府人事處表示，經通盤檢視組設並審慎評估後，考量建設處現行職掌跨及工業、商業、農業、林業、漁業、畜牧管理、生態保育、水土保持、動植物防疫、公共事業、消費者保護、公平交易、都市計劃、建築管理、傳統建築、城鄉發展設計及國民住宅等各類專業領域，其權責範圍及複雜程度為各處、局之最，將本於「職能同類」及「專業分工」原則，規劃將建設處分設為「產業發展處」及「城鄉發展處」兩處，俾落實縣長楊鎮浯「繁榮產經勞動、帶動經濟能量」及「落實土地安居、建構宜居城市」等兩大施政願景。
另外，金門位處偏遠離島，產業體質先天薄弱，為活絡地區經濟發展，鼓勵輔導青年返鄉投入地方產業創生，幫助金門傳統文化再創新生命，因此規劃於「產業發展處」下新設「青創及產業輔導科」，以專責推動青年事務、青年創業及地方產業創新轉型輔導相關業務。
又兩岸小三通入出境人數逐年增加，為提升小三通客運及旅客服務品質、推動「兩岸跨境電商物流中心」，以及因應「水頭港大型旅客服務中心」興建完成後之營運管理等，此次新增員額亦將考量部分配置於港務處。
在會中，楊縣長也提及107年七月十六日縣（市）政府及所屬一級機關副局（處）長及科長等關鍵職務之列等調整後，縣府對於副局（處）長、科長與所屬二級機關首長進行職務調動時，儘管係基於增加主管職務歷練之考量，卻因為職務職等不相當，影響人員派任及整體領導管理，希望行政院人事行政總處能協助從制度上解決。人事長施能傑則表示，這部分可以向銓敘部建議，透過簡任非主管職務增置及薦任第8職等非主管職務設置比率放寬來解套，俾使職務調整更為彈性也能兼顧主管之職務經歷。
縣府人事處表示，策略性人力資源管理之核心價值，即在於「將人力資源與組織的發展目標連結」。因此，編制員額的配置亦應與各項重大政策之推動緊密扣合。縣長楊鎮浯強調，刻正值金門未來發展關鍵之際，惟有堅實之縣政團隊及前瞻性之政策規劃，方能善用金門特殊區位優勢，把握當前良好發展契機，發展金門為兩岸共榮共存的和平示範區及幸福宜居島嶼。