金門縣老幼共托暨幼托整合融入社區推動會議昨舉行，邀集社會、教育、衛生、人事單位與會，由縣府參議陳金增主持情形。（楊水詠攝）

金門縣政府昨天召開「金門縣老幼共托暨幼托整合融入社區推動會議」，邀集社會、教育、衛生、人事單位與會，由縣府參議陳金增主持，聽取老幼共托、職業訓練、社區福助、幼托整合及人力精簡等各項業務報告和討論研議，集思廣益，以增進和提升老幼共托及社區服務品質。同時，陳金增表示各項縣務施政是往前滾動的，尤以老幼共托資源整合及社區服務需擬訂執行階段和期程，逐步落實推動，才能完成社福施政目標。
為了讓各樣社會福利服務在地扎根，縣府及各單位積極輔導各社區辦理各項服務方案，並在歷次縣務會議或縣府主管會報都提及配合社區照護及社區老幼共托政策，社會處應考量地區實際需求規劃，並研議縣府編制外人力導入社區服務，讓照護走進社區，以活化活動中心。
另在老幼共托資源結合國家長照、日照、復健等政策趨勢，以及研擬執行計畫及工作項目，按期程進行。至於補助社區活動中心興建，相對權利義務應研擬標準作業模式，以便日後社區空間運用及志工搭接投入，落實老幼共托服務。
縣府社會處婦幼社工科說明在托育／托嬰現況，金城鎮現有一處、佈建中的有二處公托；金湖鎮現有公辦民營一處、金沙鎮規劃中一處、金寧鄉規劃一處；烈嶼鄉現有一處，佈建中有一處公托、規劃中一處。至於托資中心／親子館，金城鎮佈建中有一處、金湖鎮現有一處及佈建中的一處、金沙鎮現有一處及規劃中一處、金寧鄉規劃中一處、烈嶼鄉佈建中一處。
社區活動中心現況及配合未來可用空間分析，為使新建之社區活動中心能與親子館、托育中心，或身障及關懷據點等照顧服務結合，提供更多元及在地化服務，並鼓勵社區運用活動中心協助，提供福利服務多功能使用。近二年有活動中心規劃興建案，社會處均會知研議，與公所共建或借用社區之案例。另刻正研擬「金門縣政府輔導鄉鎮公所興建社區活動中心補助作業要點」，鼓勵共建或供社福樓層使用加碼補助，且該樓層由使用單位負擔相關費用。
舊有社區活動中心空間借用活化方面，考量未來老幼使用所需空間及依法申請裝修及取得合法使用，但以公用建物為宜。目前，縣內有十八個社區與村（里）辦公處或村（里）民活動中心共用，另單純作社區活動中心且產權屬公有者共計三十五棟（含六案興建中未完工者，但其中土地私有者約占九件）。其中評估以一百年後興建（含興建中的）之社區活動中心共計廿四棟考量為宜。
在社區照顧關懷據點服務方面，社會處表示全縣有三十處據點、定期共餐廿二處、巷弄站八處，在輔導新增社區照顧關懷據點，蔡厝社區將與溫馨之家結合，以及做資源整合擴大辦理，不另成立新據點；新市社區活動中心已啟用，原則將進行前置作業和據點申請。另銀髮族主動申請，將於五月一日在金城鎮西門里成立新據點。至於巷弄站在今年核定八處，並持續到料羅等社區協調，均有興趣成立，將進一步說明服務，如果量能充足，將輔導協助推展延緩課程。
社會處指出，針對尚未成立社區照顧關懷據點的行政里，將與鄉鎮公所合作，輔導尚未成立據點行政里成立當地據點，或是擴大其他據點量能，結合尚未成立據點的行政里照顧長者和服務。
另，今年也跟中央提出更多加值型人力，針對服務人數夠多和量能足夠，中央能增加人力到其他據點服務。參議陳金增希望社會處提出構想及計畫目標出來，達到每一行政里都有社區照顧關懷據點，照顧社區長者和提供關懷服務。
縣據點服務規劃項目有關懷訪視、電話問安、健康促進與共餐服務；另輔導據點辦理長照巷弄站一C據點，增加社會參與、辦理預防延緩失能活動，以強化據點功能。在今年工作目標，包括有成立金寧鄉加值型據點，於今年二月一日成立古寧頭據點；委託輔導團（台灣公益CEO協會）深化據點服務，提升據點志工服務深度與行政知能，展現金門在地特色；辦理金點獎獲獎單位│瓊林社區照顧關懷據點參訪（原訂二月廿二日，因疫情延後辦理），以及金城綜合福利館│縣級旗鑑據點。
衛生局說明老托│日照中心、小規機辦理情形，在安岐多元照顧中心（小規機）新建中，於今年三月下旬辦理開工動土；至於珠山社區日照中心執行中，已於三月十一日取得設立許可，並於四月一日試營運，刻正輔導單位收案及民眾參觀日照後的回饋問題改善。金沙鎮衛生所新建中，目前刻正進行室內裝修作業。
另，金湖衛生所新建中，預定四樓規劃日間照顧中心，預計今年六月竣工，刻正辦理內部裝修作業。烈嶼衛生所籌備中，並刻正研商日照中心委託事宜。晨光教養家園籌備中，於去年十月提出轉銜長照機構之意願，因目前空間依據身障相關法規規劃及委託規劃設計單位規劃。
有關烈嶼鄉西方社區式服務長期照顧服務機構執行中，截至今年三月底，目前收案人數為十二人，最高可收二十人；金門縣立蘭湖社區式服務長期照顧服務機構執行中，截至今年三月底，目前收案人數為廿九人，最高可收三十人。衛生福利部金門醫院執行中，截至今年三月底，目前收案人數為十一人，最高可收三十人。
社會處表示在職業訓練上，因應老年人口快速老化，照顧服務員人力培訓為縣府目前施政方針，於106-108年由衛生局規劃辦理照顧服務員培訓班各一班、結訓人數一百一十四人；108年度社會處辦理一班，結訓人數廿三人。還有，為鼓勵失、待業勞工投入照顧服務工作，今年度辦理照顧服務員培訓一班三十人，原訂五至六月份開課，因疫情關係延至九月開課。
另，社會處也提供民眾免費參加訓練、輔導參加保母技術士技能檢定、輔導加入地區居家托育服務中心、並在今年委託新竹縣科教技藝培訓協會自五月下旬至八月底辦理托育人員訓練，共計辦理四班次，錄取一百四十名學員；五月二日至九月底辦理主管人員專業訓練一班三十五人，充實縣內托育人才。
此外，人事處也針對人力精簡提出說明巳建置完成日照、托育中心所需托育員及服務員，現在和未來需求人力多少？未來營運是公辦民營還是公辦公營？或結合社區資源？都涉及到人力資源移撥的問題。至於參加托育及服務員訓練班，是可核予公假的，但還是要尊重個人生涯規劃或鼓勵方式參訓，未來轉入社區老幼共托服務。