縣府參議陳金增昨主持金門縣108學年度第二學期國民中小學校園長會議。（翁維智攝）

縣府參議陳金增昨主持金門縣108學年度第二學期國民中小學校園長會議，藉著這項會議，他除了揭櫫楊鎮浯縣長老幼共托、幼教整合等大政策目標，也期許教育同仁不能倒果為因，在落實均衡教育的同時，務必要迎合人本教育的潮流，從供給中創造需求，在教育這個區塊積蓄不斷向前的動力，一起在集思廣益中調整策略，一起來追求進步。
這項會議於昨天上午9時起在縣府第一會議室舉行，會議由參議陳金增主持，教育處長羅德水、副處長陳家輝、各相關局處代表和全縣各國中小校長及幼兒園長與會。
會中除了由承辦單位教育處報告上次會議決議事項執行情形，也針對七項提案進行討論：提案一、更換學生課桌椅案（正義國小）。提案二、有關修正放寬目前外籍英語協同教學助理（ETA）上課規範案（多年國小）。提案三、建議統一規定本縣各國中小兼任行政職務教師減授課節數案（金沙國中）。提案四、建請縣府協助建物所有權狀的建築登記日期修正案（烈嶼國中）。提案五、有關校內鴿糞問題案（中正國小）。提案六、有關取消國小英語讀者劇場觀摩活動案（督學科）。提案七、有關「金門縣政府獎勵外籍英語教師任教本縣國民中小學要點（草案）」（督學科）。
其中，針對正義國小所提更換學生課桌椅案，國教科指出，由於各校使用課桌椅的情形不一，109年度縣府並未統籌編列預算採購全縣學生課桌椅，建議學校可善用既有經費或循預算編製程序進行改善。
另有關修正放寬目前外籍英語協同教學助理（ETA） 上課規範案，教育處說明，目前ETA外師進行教學活動時，都需要中師入班陪同，外師上課時也大都以結合原有英語領域課程為主，其他領域課程及彈性、校訂課程為次，但彈性來、彈性去的結果，很容易變成沒有原則，也影響到學生相關課程的學習權益。
對此，教育處長羅德水表示，礙於我國法令，外籍人士若無取得教師資格不得單獨授課，也因此，引進ETA有先天上的困境，ETA的定位就是教學助理，即便很多外師都希望能在正式課程中儘量協同，但法令的限制卻讓學校綁手綁腳，目前教育處的作法除了在ETA限制框架下精進，根本解決之道就是鼓勵學校朝自聘外師的方向努力。
此外，針對建議統一規定本縣各國中小兼任行政職務教師減授課節數案，金沙國中校長黃明森指出，以現行規定各學校因學校規範不一，學校總班級數愈少者兼任行政人力愈少，每位兼職行政業務量愈多，但所需授課節數反而更多，殊為不合理。尤其，每年暑假期間就是行政逃亡潮，小校兼任行政工作教師，更是想盡辦法希望逃離行政，而校長也只能採「人情大比拚」方式，在有限的人力中做排列組合，或強迫新任教師兼任，但此舉也無異造成學校不穩定、行政不專業、家長不信任之憂。
黃明森表示，隨著時代變遷，學校的經營必須多元化，儘管學校規模大小不一，但在追求創新並滿足學生需求的立場是一致的。將教師兼行政人員酌減之授課節數調成一致，有利於專業行政人員角色的確立，並增進學校教師兼任行政工作之意願。
也因此，基於「校校等值」的理念，他建議教師兼任行政工作所酌減的節數應一致，以平衡小型學校主任、組長的授課負擔，彌補職工支援行政工作之不足，讓行政工作回歸專業，也希望政府能跳脫原有的思維，照顧就要照顧最需要的人。
對此，羅德水也說，有關行政兼職如何提高誘因、減輕壓力，這絕非金門獨有的問題，幾乎國教體系也都會聚焦這些問題，而事實上全國無論是大校、小校，兼行政人員的減課節數生態都不一樣，要如何處理？他的建議是，隨著本縣國民中小學組織規程的上路，希望容許給予學校組織編制更多的彈性與鬆綁，也給校長更大的權限，透過新組織規程的運作，先行試辦一年，從中看兼職行政人員的誘因有無提高，壓力有無減輕，並藉試辦期間相關參數的檢視，隨時做滾動式修正，避免組織規程及減授課節數同時鬆綁衍伸後續教師員額、課務編排等問題，同時鼓勵各校增訂延聘教師的方法，落實行政減量。
至於有關中正國小校園鴿糞問題，校長蔡雪芳表示，該校長期因鴿子停靠校園建物，經裝設防鳥網及防鳥釘還是無法解決問題，也嚴重影響學生的健康。對此，教育處經詢問環保、建設單位，特別提供了幾項處理方法，包括由學校向建設處申請防鳥工具並由學校裝設，作為生物防治法；也可由學校製作老鷹圖像氣球、風箏，或錄製老鷹叫聲以為嚇阻作用；此外，如有最新防治方式將隨時提供學校參考。