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金門縣議會第七屆第三次定期會縣政總質詢，議員洪成發焦點關注在水頭通關大樓、九宮浮動碼頭、大膽旅遊手續的簡化、振興消費券發放流程、下半年刺激觀光及地方經濟等議題，向有關局處提出質詢與建議。
針對水頭通關大樓於去年年底解約後，曾說過今年6月可重新發包，議員洪成發關心目前的進度。港務處長何佩舉說明，去年11月解約後，已在今年4月20號公開閱覽，集合廠商意見修正，5月25號到6月9號會有第二次公開閱覽，預計6月3號到6月6號辦理北中南說明會，整合意見若沒問題則會在6月中旬招標，這次將以最有利標方式。
洪成發也對先前廠商解約後，違約保證金如何處理，工程進度完成多少，並質詢重新發包後改成有利標，整體工程預算有否增加。
何佩舉回應，進度約6%至7%，違約廠商履約保證金目前扣押在港務處，要等工程發包結案後才能清算。先前招標採異質最低標，此次有利標以當下市場行情調整，經費調整到27.9億。何佩舉說明，上次的標案因歷經十次流標，在停車場、空調、機械設備等工程是沒有的，但此次標案全部包含在內，另因應市場行情調整，經過市調後回饋調整，而廠商利潤的規定上限為15%，此次標案也從9%上調製12%。
洪成發還關心增加的5億預算何來？何佩舉表示，是由交通部預算支應，正在辦理修正計畫審查中。洪成發盼望，這次能夠順利發包並如期完成，他也對現在工程重新規劃給予肯定。
九宮舊浮動碼頭將要更新，原先評估無法整修，且有持續進水狀況，因此有辦理新案，目前先以護欄圍住禁止一般民眾使用，但小船有靠泊需求則可，碼頭已經完成拍賣程序。但洪成發認為，應該要現場了解才是，因為船席停靠不足，他建議是否先修理維護暫時使用，等到新的平台完成後在換上移走。
九宮碼頭旁空地建設工程，去年底完工後尚未使用，何佩舉說明，已經完成竣工，使用執照與室內裝修執照上月取得。洪成發質疑，為何還未啟用。
觀光處長丁健剛表示，與港務處移交即將完成，該處是讓遊客休憩、等船的處所，目前正在進行佈展作業。不過洪成發認為，進度稍嫌慢了些。
九宮港區北堤增設小型浮動碼頭平台，近日有在地質鑽探，目前正在鑽探選址，供小船使用，水頭位置靠近後豐港；九宮則靠近填海造地區域。洪成發表示，九宮碼頭以往就已有地質鑽探，應該將過往調查參考，不用再另行鑽探，並希望九宮碼頭要比水頭先行規劃施作，他希望港務處多用點心。但何佩舉解釋，事關選址，也有爭取到中央預算。
洪成發認為，行政部門政務推動很辛苦，但有些問題該檢討還是要注意，關於大膽從107年7月26日開放觀光以來，已將近兩年，從試辦到正式開放，觀光處也有對上島遊客進行旅客滿意度調查，洪成發詢問大膽的遊程，遊客們有否任何反映意見？
洪成發還說，整個大膽遊程沒辦法以步行體驗全程，必須要用車輛，他認為大膽是很神祕的地方，但民眾並不了解上島後是否要步行或車輛接駁，他接獲旅客反映，從上島後的步行與電瓶車接駁應該要調整，步行路程有點遠，尤其是對於年長者。此外，大膽的環境維護很重要，現在管理絕對要有專責負責，開放後每日進出人潮很多，因此對於環境的衛生維護是相當重要的，他要求觀光處要重視。
大膽島的作業程序，洪成發也說，上島的程序要提前一周，他先前也曾提議要在九宮碼頭設立服務台。洪成發還說，原先規劃是大膽全面開放，但是時任立委林郁方認為有疑慮，現在是大陸港澳人士不得上島，國籍人士與外籍人士可以，他認為整體作業要簡化，不要拖那麼長時間，觀光處有專責人員，但建議應該在九宮碼頭設立櫃台，服務每日要上島的民眾。同時也建議透過網站公告每天名額，剩額還有多少，讓遊客一目了然。
丁健剛說明，名單提報必須知會軍方與海巡，這部分會將與相關單位研擬如何簡化程序。
新冠疫情，縣府研擬消費券發放，縣長楊鎮浯說明初步方案已經擬定，待此次定期會預算通過後即實施。洪成發提醒，整體配套負責執行機關要特別注意，避免發生如三高酒的事件再度上演，讓政策好意反而造成民怨。
洪成發也提醒執行單位要好好思考，如何讓民眾有感，流程順暢。他並建議縣府承辦單位要能預先與各鄉鎮人員事先溝通，研討協調如何發放消費券才比較好。像是對象有否排富、是否要親自領取等都要特別注意。
楊鎮浯說明，目前正在研擬對於中低收入者，不需要一加一直接發放；領取方面，因為地區戶籍多但實際居住者少，初步規劃只限本人，代領限於三等親以內，目的就是要讓島上民眾才能享受到。
此次消費券預算採取疫情追加，洪成發另外建議，因為疫情讓今年不少活動取消，但他認為今年預算編列後不應挪用他處。楊鎮浯回應，日前也有會議討論，疫情期間取消的活動經費都予以管控，但下半年疫情趨緩後，活動不僅不會縮，縣府還會帶頭炒熱氣氛。
烈嶼鄉基礎建設多由縣府撥款、鄉鎮執行，洪成發表示，烈嶼鄉基礎建設近年來很少，他希望烈嶼的道路工程，可由工務處執行。工務處長許鴻志回應，可以檢討。