加速公共建設 振興市場經濟 縣府召開協調會報
金門縣長楊鎮浯昨主持縣府109年第四次擴大暨鄉鎮業務協調會報。(楊水詠攝)
金門縣政府109年第四次擴大暨鄉鎮業務協調會報於昨天召開,由縣長楊鎮浯主持,副縣長黃怡凱、秘書長陳朝金列席,參議及各局處主官管、鄉鎮長與會,共討論十三案及進行業務協調議程。在疫情進入後防疫振興階段,縣長楊鎮浯要求公部門帶頭及有序辦活動,創造市場景氣及活絡氣氛,並加速公共建設,振興市場經濟;他也提醒疫情雖趨緩,各單位仍需配合中央疫情指揮中心隨時調整政策;在防疫逐步解封之際,也不能掉於輕心,以保障縣民的健康與安全。
縣府擴大暨鄉鎮業務協調會報於昨天上午九時起,假縣府第一會議室舉行;縣長楊鎮浯關注地方基層建設的推動,他表示今年的鄉村整建已開始啟動,去年因受限預算,鄉村整建個案比較少,也有對外界解釋。今年上半年即將過去,鄉村整建已在核定階段、數額明確,他催促建設處加速辦理及抓緊下半年期程,並與鄉鎮協調做好鄉村整建工作。
在新冠肺炎疫情嚴峻階段,教育處統一規範各級學校及運動場館防疫措施,針對於民眾建議開放空間運動需求,教育處長羅德水表示,疫情一開始採滾動式管理,最新措施配合六月一日防疫新生活運動,縣屬學校校園非上班時間開放民眾使用,並依各校規定辦理。至於體育場還是採實名制,但不強制配戴口罩,但各場館考慮社交距離,有總量管制及使用時間的問題。而且,中央最近可能有新防疫作為,將配合做相應調整及修正作為。
另對於金湖、金城體育場館潮濕,可能造成運動人員跌傷情形,羅德水表示議員也有反映,請體育場檢討改善和回應輿情。縣長楊鎮浯也表示,運動員對體育場館濕度最為敏感,因濕滑可能造成傷害,還是要以環境最大保護為主,以維護安全。
金沙鎮綜合服務大樓規劃案涉及文資認定的問題,建設處副處長李銘培表示文化局已於去年九月辦理文化資產產值評估現勘,並決議建物未具足夠文化資產價值潛力,決議不造冊追蹤。另,針對規劃用地上三座建物,於今年四月底檢具建物相關資料,函請文化局協助辦理文化資產評估事宜。
至於金沙鎮綜合服務大樓土地撥用涉及離島條例申請購回期限問題,行政處長陳祥麟說明到明年一月才期限屆滿,目前可先初步作業。金沙鎮長吳有家指出,目前並沒有人主張購回土地,先期作業不受影響,等明年未有人主張購回,綜合服務大樓規劃案可繼續推動下去。
針對金沙鎮綜合服務大樓規劃案比較有疑慮的,是國民黨金沙黨部建物涉及不當黨產處理條例等相關規定。吳有家表示,金沙黨部土地不太,考慮不當黨產委員會可能有意見,拆遷補助也有後續的問題,因此考慮切開金沙黨部土地不撥用的方向來處理。
有關烈嶼鄉地質景觀設立,李銘培表示縣府已訂定金門縣自然地景及自然紀念物審議會設置要點,後續將聘任委員成立自然地景審議會並辦理現場勘查,召開說明會或公聽會後,由縣府擬具評估報告,再陳報審議會進行審議,倘經審議通過後則辦理公告及成立事宜。
觀光處長丁健剛也表示,防疫期間烈嶼鄉公所提請縣府協助辦理員工及景點解說人員職訓課程,內容有烈嶼的生態、地質、潮間帶、導覽解說技巧、接待服務禮儀等,藉以提升在地的觀光旅遊服務品質。
副縣長黃怡凱提醒烈嶼鄉地方人士對於地質景觀設立有疑慮及聲音,請建設處、觀光處作說明,讓地方確實知道烈嶼鄉地質景觀設立情況,才不會一旦實施後有爭議。縣長楊鎮浯也請烈嶼鄉公所針對地質景觀設立與地方人士溝通,建設處也可協助就權利義務作說明。
縣府規劃發放振興券所需三億經費,議會定期會業已三讀通過,李銘培表示目前刻正辦理印券、發放及核銷作業,各項期程作業需三十九天,預計七月中、下旬或八月初可上路。
縣長楊鎮浯表示,振興券發放基本上以盡量從簡方式,建設處更要抓緊振興券印製期程。現在新冠肺炎已進入後防疫振興階段,請各單位勿以推出振興券就可向鄉親交代,真正的還是各單位針對各業管部份拿出態度,協助業者走出疫情困境。
縣長楊鎮浯也指出,金酒受疫情影響下修營業額,在振興階段能推出優惠或促銷,拚下半年的業績;觀光處下半年要有衝觀光、衝國旅做法,將業界上半年損失盡量補回來;建設處業管業者也受到疫情衝擊,研議有何輔導措施?各單位在後疫情階段,有何可做的?
另,副縣長黃怡凱針對暑假出外的遊客人潮,他建議搭配先前規劃節慶活動、旅行社、套裝旅遊及嘉年華活動和國內運能,觀光處與鄉鎮配合衝出下半年觀光好成績。
有關監委提出k-bike營運狀況及後續改善措施,觀光處表示,有關監委對自行車騎乘提供保障等議題包括如為騎乘者投保保險部分,縣府已於去年十一月初起提供使用者每人二百萬保障的意外責任保險外,監委要求的也都積極配合;至於k-bike系統營運後續改善方案,縣長楊鎮浯表示,去年提報是臨時性做法,今年要有完整的規劃做法。
目前正著手規劃的西半島醫療專區案,衛生局副局長李金治表示,提升醫療品質是全民的期待,金門大橋通車之後,烈嶼院區朝特色醫療和安寧服務,提供烈嶼、金寧相關醫療服務。至於原規劃的金城鎮翔安段聯合診所跟衛生所服務規模,持續做相關評估,目前有五家診所願意進駐,也可吸引台灣潛在廠商進駐。另聯合診所也規劃產後護理之家、洗腎中心一併納入服務。
李金治指出,衛福部正在檢討全國衛生所任務及編制組織,以提升服務規模及多元性經營和長照的服務。金城鎮衛生所已有五十二年,將會做整體檢討及在翔安段做相關討論。
李金治也表示,地區要蓋兩家具規模的醫院,需三十萬人口;但因應疫情需要,如果有兩家醫院,在防疫上有分流分倉的措施,並因應傳染病及醫療品質提升,目前評估於西半島設小型規模綜合醫院,並聯繫拜訪台灣醫學中心尋求合作的可能機會。
縣長楊鎮浯表示,醫療量能的提升、重大疫情分倉分流的風險控管概念,只賴金門醫院風險很大;在實際資源有限下,如果西半島醫療院短期內有實務困難,衛生局必需有議案,不然一直曝露在風險,是一件很麻煩的事。副縣長黃怡凱也建議西半島醫療專區規劃案可結合大健康產業醫療部份,請衛生局做配套規劃研議。
在業務協調中,烈嶼鄉公所表示,今年的農塘開挖浚深提報六百多萬,只核定二百三十萬,建議提高對烈嶼農塘開挖浚深的補助額度,縣長楊鎮浯請建設處檢討預算。另,烈嶼鄉公所也建議烈嶼停車專用區停車證延長換證期限問題,由於明年大橋即將通車,縣長楊鎮浯表示,維持現行換證方式為宜。
稅務局長翁自保表示配合疫情,稅務局辦理房屋稅減徵六十萬二千餘元,有八家廠商申請分期及延期繳納,金額一千二百九十八萬餘元,佔年度預算數15.85%;至三日止,房屋稅繳納達90.29%。今年影響最大稅收的是土增稅,年度預算二億三千一百多萬,至五月底止,實徵只有六千六百多萬,整個績效有落差。另牌照稅的徵收狀況良好,一億四千一百多萬,高達98.2%,其他稅收平穩狀況。
縣府秘書長陳朝金提出多項建議,包括大橋後續工程會相當順利,明年通車指日可待,應及早規劃做好大橋後續營運管理、管線附掛、交控中心設制、人員訓練事宜;振興券印製時程應縮短,先發後審,有錯失再做追蹤處理;前瞻計畫會再推出,請行政處律定各單位提前瞻計畫期程;因應振興觀光,各單位針對下半年振興產業做規劃;各局處預定辦理活動,因疫情後延,能夠有序推動或簡併辦理,讓活動做的更好;有感施政項目,請行政處先召開先期會議,去蕪存菁,並訓練新生代參與縣政計畫的研擬及審核;大膽推動觀光列為振興觀光選項之一,營運有何改善的地方,加緊腳步將營運改善做到位。
副縣長黃怡凱表示,觀光景點是服務顧客的,他建議成立「景點刺客小組」,召集外部及學者、縣府員工、社會人士,不定期對觀光景點做實地訪評,以提升觀光服務品質。同時,他指出建設持續推動及開創性業務,應做適當人力調配,把最好人力做最好的事。另世界各地疫情仍未趨於穩定,他請各單位積極籌辦及盤整防疫物資,以備防疫之需求。
