屏科大災防科研中心跨海假金寧鄉古寧頭社區舉辦「金門縣水患自主防災社區教育訓練暨兵棋推演」。（許加泰攝）

水利署委託國立屏東科技大學災害防救科技研究中心依據推動水患自主防災社區推動暨維運計畫，五日晚間跨海假金寧鄉古寧頭社區舉辦「金門縣水患自主防災社區│109年度教育訓練暨兵棋推演」，由屏科大土木工程系陳智謀博士主講天然災害分析及水患自主防災社區評鑑作業說明，透過一系列的防災教育訓練課程、兵棋推演，以建立社區民眾防救災意識並提升社區抗災、避災、減災之預防措施並強化居民防災意識與知能。
水利署自98年莫拉克風災後，積極於全臺輔導縣市政府推動水患自主防災社區，為鼓勵已建置水患自主防災社區持續運作，103年起辦理評鑑獎勵績優水患自主防災社區，強化社區自主防災能力，至今已成立472個具有自我防災、救災的水患自主防災社區，透過縣市政府和公所持續運作，基層防災能力已更加精實。並於各計畫執行社區內各設置5支水尺、發放5組雨量筒提供社區進行自主警戒水位及雨量監測，有效提升社區災害自救防救功能，參與計畫之社區幹部及民眾一致認為水患自主防災社區組織成立對於地方在執行防救災作業有正向的力量，同時提升社區自救能量。
陳智謀指出，極端氣候常造成強降雨，導致地勢低窪或者排水不良造成區域產生淹水災害。各縣政府為降低民眾受災風險，提高民眾避災意識，積極向中央爭取經費辦理工程改善，但有鑑於工程措施有其侷限性與時間性，為整合社區組織力量與資源，激發民眾建立水患防災意識，自101年起開始推動社區防災至今已建立18處的「水患自主防災社區」，希望結合社區內、外資源，協助建立各防災編組；藉由巡視預警組、整備搶救組、通報疏散組、關懷救護組、行政後勤組等防救災組織，教導災害與防救災相關知識與技術的學習，激發民眾建立防災意識，持續朝向全民防災的目標努力，減輕水患災害對人民生活之衝擊。
陳智謀表示，該計畫於執行期間委託國立屏東科技大學災害防救科技研究中心分別針對各社區地區特性，籌組水患自主防災社區組織，該組織中包含防災指揮官、警戒班、疏散班、引導班及收容班，由社區村里長或社區理事長邀集社區居民共同參與，過程中透過一系列防災教育訓練、兵棋推演及防汛演習，將防災教育及工作由紙上談兵落實到社區中，讓當地居民可以全程參與課程及演練，強化居民防災意識與知能。
陳智謀也指出，執行計畫的村里長與社區發展協會理事長皆認為，該計畫有效提升整體社區居民對於防災作業的凝聚力，同時也藉由課程與演練的親自參與，深刻體會防救災作業應於平時即有完善的準備，於災時才能有效發揮社區防救災組織功能。
屏科大葉一隆教授認為，防災社區組織不僅用於水患發生時，近年來極端氣候常常導致複合型災害的發生，若防災社區組織完整，社區發生其它災害如地震，防災社區組織亦可立即發揮其功能。他說，縣內沿海地區在汛期容易受到水患的侵襲，但在公部門人力與經費有限的限制下，為了落實防汛效益，縣府協助社區居民成立自主防災系統，在平日熟練減災任務，當災害發生時積極實踐應變方案，而在災害過後落實環境復原，將災害對民眾的影響減至最低。最後強調，透過評鑑不僅提升水患自主防災社區凝聚力及榮譽感，同時更加實質的鼓勵社區運作，也希望藉由在地的水患自主防災社區，將防災意識融入並落實在一般生活中，強化社區自救、互助的能力，朝零災損少傷亡的目標前進。