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金門東半島碼頭 縣府啟動實質規劃

*2020/09/21
記者:翁維智/縣府報導。 點閱率:1239
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馬山港預定碼頭位置空拍圖。(縣府提供)

馬山港預定碼頭位置空拍圖。(縣府提供)

  金門縣政府為因應逐年成長的小三通客運需求,改善水頭港在旺季的擁擠現況,並兼顧東西半島經濟發展,提出在107~108年間辦理「金門東半島多功能碼頭可行性評估」案,獲中央政策支持,歷經多次專家學者審查、現場會勘及召開地方說明會,最終選址定案於馬山西側海域。
  縣府說明,因戰地歷史因素,早期金門島北端許多對外貿易口岸,不是已經荒廢,就是湮沒於火炮的塵埃中,而金門島南端仰賴太武山屏障躲避戰爭攻擊之便,對外港口也僅仰賴料羅港作為金門與臺灣船運樞紐,但隨著兩岸局勢的演變及大、小金門客貨運需要,近年來逐步完善的水頭、九宮兩港區,也正式以一港三港區(料羅、水頭、九宮)納入交通部核定的金門國內商港港區範圍。
  至於未來計畫新建的馬山港,將是金門國內商港第四港區,主要任務為輔助經營小三通客、貨運,對接泉州石井港及備援未來翔安機場轉運旅客,以紓解水頭港區快速增加的旅客量,並平衡東西半島經貿發展;次要任務為提供東半島海上遊憩據點與緊急避風水域,也將納入符合多功能碼頭的使用需求,協助活絡地方經濟及促進產業轉型。
  縣府指出,依金門港各港區發展定位,料羅港為金門地區貨運及未來跨境電商物流的主要營運口岸;水頭港則是小三通客運、藍色公路島鏈及未來遊憩船基地的重要據點;九宮港將繼續肩負烈嶼地區客、貨運輸之重任,並拓展海上遊憩產業據點。
  而有關縣府積極向中央爭取馬山建港計畫的過程,縣府也說明,108年5月間,縣長楊鎮浯邀約立法院交通委員會及交通部等相關部會,抵金視察地區交通建設。當時交通部部長林佳龍在聽取縣府簡報和地方民意後,同意將馬山港案納入五年一期的國內商港發展計畫,並讓此案提前啟動進入更實質的規劃設計,同時將廈門翔安機場等可能的影響因素,一併納入檢討,希望全案能於下期(111~115年)計畫中順利進行。
  另縣議會議長洪允典去年12月間,特別帶領議員李應文、王碧珍、楊永立、李養生及議會主管等人,由縣府祕書長陳朝金和相關局處主管陪同視察「馬山港區」劃定、配置和辦理執行情形。洪議長肯定馬山港區建置完成後,可帶動東半島的發展與繁榮。李應文及楊永立等議員則表示,小三通船泊應規劃4席以上泊位,並應規劃於周邊納入小船泊位。另楊永立及李養生等議員也提到,港區範圍應儘量劃大才有擴充空間,也不致於在建港完成後出現不夠用的窘況。
  隨後,依據可行性評估結果,縣府持續辦理「金門國內商港區域(料羅、水頭、九宮、馬山)劃定」案,並於今年初開工,目前也正辦理期末報告審查,將依預定期程於今年10月報請交通部核定。
  縣府表示,本案工作內容包括全面檢討金門國內商港整體實質營運及發展需求,修訂既有三港區(料羅、水頭、九宮)港區範圍,並劃定東半島馬山港港區範圍,希望進一步完善金門對外交通建設及提升區域競爭力。
  縣府也說明,馬山港選址定案,在建設開發進行前,尚有諸多法規明定的前置行政作業必須完成,推動過程有賴地方與中央政府共同合作。去年11月縣府邀請中央相關部會研商馬山建港應辦理事項,會中獲得各部會寶貴意見及指導,讓本案推動有所依循。
  而今年6月初,立法院交通委員會及交通部等相關部會再度抵金視察本縣交通建設,並與楊鎮浯縣長及相關人員就本案深入討論,顯示中央與地方均高度重視本案推動情形。另同年6月12日縣府召開金門國內商港增設馬山港區作業說明會,會中與各國有土地管理機關達成共識,未來將配合交通部核定的計畫內容辦理土地撥用。
  縣府指出,本案相關前置作業包括整體規劃、環境影響評估、水下文化資產調查、海岸管理利用說明……等項目,已爭取修正納入106~110年金門港埠建設計畫辦理,後續將於111~115年金門港埠建設計畫持續辦理。待本案劃定成果經交通部核定,縣府將據以公告,並同步辦理港區範圍內的土地撥用及土地利用管理變更程序,最後將配合國土計畫的推動轉軌調整港區土地分區。
  縣府強調,馬山建港計畫實現端賴縣府團隊的決心、縣政政策的延續及中央政策的支持;縣府團隊將戮力協調中央部會共同推動,絕不讓計畫案淪為口號,也請鄉親持續給予縣府團隊支持。
  另本案係縣府積極落實的「重大交通系統開發及沿線帶動」政策之一,期待透過興建東半島發展所需的交通基礎建設,將人流引入東半島地區,同時推廣觀光配套行程,藉以吸引旅客長駐當地觀光消費,並促進產業轉型及多元化,再創東半島繁華願景。

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