烈嶼鄉長洪若珊、議員洪成發和鄉公所鄉政顧問、調解委員一行拜訪中選會主委李進勇（右七）。（許加泰攝）

中央選舉委員會規劃在110年辦理縣、市議員選舉區檢討變更作業，烈嶼鄉長洪若珊、議員洪成發和鄉公所鄉政顧問、調解委員一行拜訪中選會主委李進勇，建請中選會能因應金門大橋即將完工，未來連接金寧鄉及烈嶼鄉，將形成便捷生活圈，能檢討修正烈嶼鄉議員選區，與其他鄉鎮合併選區回歸本縣第1選舉區，擴大選民基礎。
烈嶼鄉109年度友好鄉鎮暨調解業務交流觀摩活動，鄉長洪若珊帶領鄉公所鄉政顧問洪國正、方天吉、余平禧、李永澤、林長禮、吳建意、林明鍊、林堅培、烈嶼戶政所主任林長固、調解會主席洪麗治、調解委員吳奎新、林世忠、洪崇禧、洪有利、林英生、洪天就，村長林龍照、洪天南以及鄉公所幹部，拜訪中選會，受到中選會主委李進勇、副主委陳朝建、金門籍的中選會主任秘書莊國祥、選務處處長謝美玲等的熱情接待。
中選會主委李進勇歡迎鄉長洪若珊、議員洪成發和訪問團成員的到訪。李進勇說，中選會平常不太有單位會來拜訪，洪若珊鄉長、洪成發議員一行專程前來交流，非常的用心。
李進勇指出，他去過幾次金門，但未去過小金門，烈嶼鄉是外島中的外島，前線中的前線，為守衛國家安全，貢獻很大。李進勇說，島上居民生活在離島，要承擔很多壓力和負擔，台灣民眾要感謝離島居民的付出。
李進勇表示，中選會和各縣市選委會主要辦理選舉、罷免和公民投票的選務工作，在民主國家政治是非常重要的工作。李進勇說，美國是先進民主國家，但最近美國總統大選的選舉，選務的複雜性，讓人眼花撩亂。台灣是民主政治相當成熟的國家，也以民主化和人權的維護，稱羨於國際社會。在民主化的過程中，選務單位和全國選務人員，肩負很重的責任，貢獻很大。
李進勇指出，中選會辦理全國性大選，選務單位要動員的選務人員超過二十萬人以上，中選會和各地選委會人員才三百多人，碰到大選要動員人數是藏於民間，尤其是受到地方政府的協助很多，包括金門縣政府和鄉鎮公所，如果選務沒有地方縣市政府和鄉鎮區公所的協助，選務真的會寸步難行。
李進勇指出，中選會秉持公正、公開及公平的原則，辦理各種選舉、罷免及公民投票，以建立一個純淨的政治參與環境，提升民主政治品質。他感謝基層鄉鎮人員的協助選務工作。李進勇說，台灣的民主政治還要繼續往前走，民主還要進一步提升，大家能彼此攜手共同為台灣的民主政治基石選務，盡一份心力。
洪若珊很感謝李進勇主委和中選會幹部的熱忱接待。她說，烈嶼地方上關心下一屆烈嶼鄉議員選區劃分的問題，此趟特別前來拜訪中選會，表達地方建議中選會能因應金門大橋即將完工，重新劃分本縣議員選舉區的意見。
洪若珊指出，金門縣於83年1月29日舉辦第一屆縣議員選舉，選舉區係以鄉鎮劃分為五區，自第二屆到第四屆均以縣行政區為選舉區，第五屆遵奉中選會98年2月25日公告，將縣議員選舉區劃分為二個選舉區，分別為第1選舉區（金城鎮、金寧鄉、烈嶼鄉及烏坵鄉）、第2選舉區（金湖鎮、金沙鎮）；至第六屆縣議員選舉，依前述地方制度法修正，於102年11月1日劃分為第1選舉區（金城鎮、金寧鄉及烏坵鄉）、第2選舉區（金湖鎮、金沙鎮）、第3選舉區（烈嶼鄉），第七屆議員選舉區同第六屆。
洪若珊表示，金門大橋連接金寧鄉及本鄉，未來完工後將形成便捷生活圈，烈嶼鄉目前人口數1萬2,735人，應選議員名額2名，102年縣議員選區烈嶼鄉隨公告變更為獨立選區，雖依法令保障民眾參政權規定之適用，惟獨立選區無形中也限縮了議員名額，如今大橋即將完工，是以建議烈嶼鄉議員選區在保障基本參政權之概念下，能與其他鄉鎮合併選區回歸本縣第1選舉區，擴大選民基礎。
議員洪成發也反映選舉幽靈人口問題，他表示，投票應是國民應有的權利，金門離島受限交通，出境和入境都有資料，幽靈人口定位不清，對於設籍金門縣居民住在台鄉親返鄉投票，怕負起刑事責任，而裹足不前者不乏其人，影響整體投票率。洪成發說，台灣本島的交通方便，往返異地投票，都不會像離島外地居民擔心會涉及幽靈選舉人口，而吃上官司。洪成發建議中選會能針對幽靈人口定位，有明確的認定標準，而不是由執行單位自行解釋，以釐清幽靈人口定位問題。
中選會主委李進勇表示，立法院會108年6月三讀修正通過公民投票法部分條文，明定公投日為8月第4個星期六，自民國110年起每2年舉辦一次，中選會將於明年8月依法辦理全國性公民投票，另外，也規劃在110年辦理縣、市議員選舉區檢討變更作業，落實選舉公平原則。
李進勇指出，依公職人員選舉罷免法第37條規定，直轄市議員、縣市議員選舉區，由中選會劃分，並在發布選舉公告時公告。但選舉區有變更時，應在公職人員任期或規定之日期屆滿1年前發布。李進勇說，這一屆的直轄市議員、縣市議員任期將在111年12月25日屆滿，依規定中選會規劃在110年辦理直轄市議員、縣市議員選舉區檢討變更作業，經檢討有變更必要者，將在110年12月24日前發布選舉區變更公告，以利辦理下屆直轄市議員、縣市議員選舉。
李進勇表示，中選會會督促各縣市選委會針對選舉區變更問題，召開公聽會，彙整地方上的意見，提供中選會檢討修正的參酌。李進勇說，洪若珊鄉長、洪成發議員以及訪問團成員反映的烈嶼選區、選舉幽靈人口、移轉投票、不在籍投票等問題，中選會都會做檢討。
李進勇指出，不在籍投票有通訊、提前、移轉、代理與特別投票所5種樣態，目前選務人員工作地投票「移轉投票」形式，公平性應較能被國人接受。至於通訊、代理與設置特別投票所形式的不在籍投票，仍有很多問題待克服，須僅審慎考量。李進勇說，內政部研擬正副總統選罷法及公投法部分條文修正，對不在籍投票規劃採「移轉投票」方式；考量公投事項敏感性不高，選務作業較為單純，建議先行實施。