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消防局長翁宗堯將屆退 任內推動多項改革

發布日期:
記者: 李金鎗/金寧報導。
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金門縣消防局局長翁宗堯(如圖)將於本月16日屆齡退休,公職生涯逾42年,一路走來、始終如一,他的心情就是:「生命不在於長度,而在於廣度」。在消防局長任內推動多項改革,帶動整體規劃,深深影響消防局未來的發展。退休後將進入「第三人生」,可以晚一點出門、早一點下班,多留一點時間給家庭、給自己。
翁宗堯於民國67年7月1日自中央警官學校公共安全學系畢業分發金門縣警察局服務,歷任金門縣警察局巡官、戶籍員、課員、組長、警察所長、刑警隊長、花蓮港務警察局刑事課長、金門縣警察局戶口課長、保安隊長、少年隊長、警務參、保防科長,並於108年7月16日獲派任本縣消防局局長職務,公職生涯逾42年。他在退休前一年遇到新冠肺炎全球疫情,督導所屬全力配合縣府執行各項防疫措施,領導全體消防人員負責載送疑似個案,如履薄冰地身處在防疫第一線,舉凡添購防護裝備,落實防疫訓練,加強機關聯繫,做好一切準備,順利達成金門本土零確診,同仁均安的目標,確實不易。
翁宗堯在公職生涯的最後一年半奉獻給了消防工作,對此,他表示感恩,並覺得有機會接下這「救人苦難、給人希望」的紅色天使重責大任,並且和全體消防人員共同為守護民眾生命財產安全而努力,是他一生以來最感榮幸的事。
翁宗堯說,民國88年某日,時任金門縣長陳水在有意延攬他擔綱首任消防局長,但因當時尚未準備好,故予以婉拒邀請,時隔20載悠悠歲月從中年步入老年之際,他以更穩健、更踏實的步伐正式轉行至消防局服務,對翁宗堯而言更是人生一場驚艷。他說,人要勇於嘗試、挑戰自我,才能感受到生命的精彩絕倫。
翁宗堯在任期間雖短短不到2年時間,但他推動多項改革,帶動整體規劃,深深影響消防局未來的發展。僅略舉如下數端:
一、推動組織編制修編與暢通人事升遷:
消防局組織編制不足,人力窘迫,長久以來皆仰賴消防役男協助,才能執行各項勤業務,但因囿於兵役制度變革,消防役男即將走入歷史,加以大法官釋字第785號對於外勤消防人員勤休方式的解釋,以現有120名消防人力,不足以因應這二項重大變革,翁宗堯在上任之初即以消防署的設算標準,戮力於合理擴編消防人力,終獲縣長支持將組織編制由原本120人擴編至205人,採逐年進用方式,補足基層人力為優先;110年預計補充基層人力30人,有效提升救災戰力。至於消防同仁最關心人事升遷問題,指定承辦科室,勤走基層,聽取同仁對於升遷意見後,彙整共識,在翁宗堯要求建立公開、公平、公正機制下,拔擢4位小隊長榮升科員,7位隊員榮升小隊長,確保同仁才華得以施展,升遷管道暢通。
二、「捕蜂、捉蛇」勤務回歸農政單位主政:
捕蜂與捉蛇原係農政單位業務,消防單位長年以來以「為民服務」的立場,協助農政單位執行此項勤業務,然而此二項勤務終非消防法定勤務,經常排擠了消防人員緊急救護與搶救災害等核心勤務,使得攸關民眾人命救護的事項受到影響,實乃消防人員心中的隱憂。基於政府設官分職,各有所司的原理,以及內政部與農委會近年來極力推動的此二項業務回歸政策,翁宗堯了解基層的苦憂,不辭辛勞積極奔走協調於各局處間,終於在108年12月23日,正式將捕蜂業務,移交至專業單位,而「捉蛇」業務也由相關業務局處編列概算,可望由專責單位負責捕捉,減少基層人力的浪費和負擔,使消防人員專責於緊急救護與搶救災害等核心任務,使民眾生命健康獲得更好的保障。
三、建制引火燃燒的完備法令:
金門素有高粱酒故鄉之美譽,更以種植高粱作物為大宗,供酒廠生產醇香之高粱酒,行銷海內外賺取外匯。每逢夏末初秋之際,正是高粱作物採收季節。部分農民為了方便,減少收成成本,於採收完成後,遂將收割後的高粱桿引火燃燒,往往引發野火延燒,造成山林、田野火災,民眾生命財產受到波及,更要動員大量消防人力救災,增加水資源浪費。為此,翁宗堯致力推動通過法令,公告本縣「種植高粱、小麥等作物之土地」為不得申請田野引火燃燒區域,建制完備法令以改善年復一年每逢冬季即「風火連天」的狀況,維護了珍貴的森林資源,保持了金門得來不易的綠化成果,並有效維護了居民健康與安全。
四、制定本縣「大型群聚活動安全管理自治條例」:
有鑒於2015年八仙樂園塵爆所造成高達499人燒燙傷事件,翁宗堯於上任之初即構思如何加以防範類此大型群聚活動所可能造成的危害,因此為了維護民眾之安全,避免因場地或使用器材不當等因素,導致意外事故發生,造成重大傷亡,依法制程序制定本縣「大型群聚活動安全管理自治條例」,經金門縣政府於109年8月4日以府行法字第10900672270號令制定公布,透過完備的法令,建立可長可久的制度,讓民眾可以安心地參加各類大型活動。
五、訂定本縣「舉發違反消防法案件獎勵辦法」:
鑒於臺灣地區經常有因業者違法規定,以致引發公安事件,翁宗堯構思透過鼓勵舉發以有效遏阻此種危害行為發生,特依消防法第15條第7項授權規定,訂定本縣「舉發違反消防法案件獎勵辦法」,經金門縣政府於109年11月13日以府行法字第10901007360號令訂定發布。
六、落實勤務:諸如載送新冠肺炎疑似個案、搶救婦人墜落大排、採蚵民眾脫困、米克拉颱風應變、烈嶼戰車翻覆、板模工廠火災等,指揮調度得宜,同仁訓練有素,順利完成各類救援任務。
七、推動業務:諸如109年民安演習、災害防救深耕計畫、災害防救業務訪評、設立防災金指南LINE@、採購水域救援車、消防水箱車、救護車、消防安全設備會審會勘、消防安全檢查、消防專業訓練等,均能戮力推動,獲得良好績效。
八、強化公共安全:全面清查全縣水源不足地區,並以消防車實勘搶救動線,檢討優先順序,協調自來水廠分年分期增設200餘處消防栓,努力達成「安居金門—舊城區公安再升級」目標;109年度已完成城區知名景點陳氏宗祠及魁星樓消防栓增設案;鑒於台灣發生錢櫃KTV大火6死慘案,翁宗堯也親率同仁突擊檢查轄內視聽歌唱場所消防安全;因應後疫情時代離島秘境旅遊人潮噴發,針對地區知名景點及大型飯店實施搶救演練,以強化公共安全。
翁宗堯引述「空中英語教室」創辦人彭蒙惠博士的話:「工作可以退休,但生命沒有退休」。他非常感謝楊鎮浯縣長給他這個圓夢的機會,讓他在退休前的一年半可以在消防局施展自己的抱負,與全體打火兄弟一起奮戰,締造了非常多的佳績,翁宗堯表示,他深深感受到消防人的熱忱,以及無私奉獻的可敬精神,這一段與消防同仁同甘共苦的生命軌跡,是他提煉以延續與消防同仁革命情感的原料。他也感性地表示,回首這短短一年半的消防生涯,有著滿滿的甜蜜回憶,將是日後人生旅程的營養口糧,偶爾取出一片加以品嚐,猶如喚起那越嚼越香的兒時記憶。
翁宗堯最後表示,自己已將人生大半生命,奉獻給警消,平時與家人相處聚少離多,未來除勤練身體保持健康外,也將大部份時間留給家人,以彌補過去人生的缺憾,翁宗堯也祝福消防局所有同仁健康、快樂,工作愉快順利,家庭幸福美滿。

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