針對金門縣110年總預算案遭議會大砍近20億元，縣長楊鎮浯（中）昨在接受媒體聯訪時嚴正表示遺憾，也強調縣府團隊對這樣的結果難以接受。（翁維智攝）

經議會刪減或凍結的年度總預算，其中不乏地區重大新興建設，金城國中、中正國小及金沙國小地下停車場和山外市港段立體停車場經費更全數被凍結。 （縣府提供）

金門縣110年度總預算案昨在議會紛亂聲中完成三讀，經刪減或凍結年度總預算受影響總計近20億元，其中不乏地區重大新興建設，及中央補助計畫，影響甚鉅。對此，縣長楊鎮浯、秘書長陳朝金及主計處長王崑龍昨在接受媒體聯訪時嚴正表示遺憾，也強調對這樣的結果縣府難以接受，後續將循地方制度法相關機制進行處理，但可以肯定的，相關程序耗日費時，勢必造成部分業務或工程計畫停擺。
縣府主計處說明，按地方制度法第5條第2項規定，縣議會及縣政府分別為縣之立法及行政機關，復依同法第40條第1項規定，縣總預算案，縣政府應於會計年度開始前二月前送達縣議會，縣議會則應於會計年度開始一個月前審議完成，俾利次年各項業務計畫得遂順依期程執行。
　金門縣110年總預算案縣府於109年9月17日函送金門縣議會，較法規所定時間提早月餘，目的即在希望各議員有充分的時間可審閱相關預算書表，無奈歷經金門縣議會第七屆第4次定期會一個月會期及延會5天，仍無法依限完成審議，致今年度的許多重大計畫和建設無法啟動，收入部分暫依上年度標準及實際發生數，覈實收入。
至於支出部分，除經常性、延續性科目得依已獲授權之原訂計畫或上年度執行數，覈實動支，以及履行其他法定義務之收支得予執行外，其餘新興資本支出、新增科目、災害準備金及預備金，均需俟本年度預算完成審議程序後才能動支，造成年度迄今已經過三個月，重大的計畫均仍無法執行，勢必造成計畫延宕，不惟辜負縣民期待，更有甚者，中央補助計畫，若未能依期程執行，恐將致中央補助款遭註銷或收回之窘境。回顧109年總預算的審議過程，亦是遲至109年3月始獲通過，導致各項計畫執行落後。
　主計處指出，此次遭議會所刪除或凍結的預算，總計受影響數近20億元，以單位言之，金門以觀光立縣，但觀光處公務預算遭刪減9500萬元，凍結2億1751萬元，基金預算則被刪減4092萬元並凍結900萬元，在小三通停航，COVID-19疫情威脅下，正是整備各項觀光設施及加重力道宣傳行銷吸引各方遊客的時機，可以想見，在預算被大幅刪減或凍結的情況下，巧婦將難為無米之炊，而重要的觀光計畫，大膽島遊程直接刪除2400萬元，無疑直接宣告停止大膽島的開放，而后麟步槍模擬射擊館相關費用的凍結，也將影響烈嶼特色觀光體驗景點的運作。此兩處景點，前經調查旅客滿意度及好感度，都是名列前茅的戰地特色景點，至於觀光旅遊網維護及行銷案費用的凍結，亦將影響整體的觀光行銷。
　另在重大建設部分，為解決地區刻不容緩的停車問題，所編列的金城國中、中正國小及金沙國小地下停車場和山外市港段立體停車場，總計1億7262萬5千元，均被凍結，而該4案業獲中央同意補助13億元，如執行期程落後，也可能遭中央註銷補助計畫。至於新建中心圖書館遭刪除5800萬元，全案涉及中央補助款1.5億元，也有中央註銷補助經費之虞。
　再者，金酒為地區重要產業，肩負本縣財政收入重大責任，但該公司相關經費9億7523萬元被刪除或凍結，業務推展將受侷限，受波及的還有金酒廣告行銷宣導經費，在全力行銷金酒之際，無疑雪上加霜；而用人費用統刪5000萬元，凍結6億元，更將嚴重打擊金酒同仁的士氣，甚或影響相關薪資的發放而影響同仁家庭生計。
　此外，攸關烈嶼鄉重大建設的就有1億1988萬8千元，包含多功能綜合社福大樓興建工程3000萬元遭凍結，將影響烈嶼鄉民相關的社福活動計畫，另金門大橋烈嶼端轉運停車場110年工程及監造費8,000萬元全數刪除，對大橋通車後，烈嶼的交通將造成衝擊。
　楊鎮浯也憂心的表示，立法機關和行政機關於地方自治上各有職司，且各負政治責任，同時面對選民的託付與檢驗，姑不論議會就110年總預算案及附屬單位預算之審議議決程序存有諸多程序疑義尚待釐清，就所刪除和凍結之計畫和數額，將導致縣政推展窒礙難行，且已屬不合理之預算審議。
　另縣府團隊戮力爭取的中央補助計畫，陸續獲中央核定補助，因未及納入110年預算，於今年度以墊付案方式提案議會審議計有19案，金額計1億5,919萬餘元，須議會審議通過後始得以執行計畫，惟均未獲金門縣議會排會審議，其中重大案件有：108年1月至12月離島供水營運虧損差價經費預算增加新台幣4,662萬1,978元、烈嶼鄉殯葬設施服務空間新建工程經費新台幣4500萬元整、入侵紅火蟻全面防除計畫經費600萬元整。亟盼議會儘速排會審議，俾讓計畫能依中央核定期程執行，否則如去年計有中央補助計畫92案金額2億8452萬元，卻遲至109年12月28日始通過，延宕中央補助款之執行期程，實有負縣民所託。
楊鎮浯強調，觀光和金酒是金門發展最重要的兩個命脈，議會固然按照地方制度，擁有預算審查的生殺大權，但大砍金酒和觀光預算動機實在令人費解，縣府將即刻依地方制度法所定機制著手後續作業，希望能儘早獲致決定，俾利各項重大民生計畫及公共設施等的推動，也期待議會將墊付案及早排會審議，共謀縣民之最大福祉。