議會發佈聲明 縣府為免鄉親誤解特提出說明
金門縣政府110年度總預算案近20億元遭縣議會刪減或凍結,影響地區發展及民眾權益甚鉅,負面效應已立即顯現,例如:烈嶼鄉后麟靶場自4月1日起停止開放,旅客已有怨言,而縣府亟待啟動的重大新興工程將被迫停止,假以時日勢必造成更多業務及工程計畫停擺,嚴重阻礙地區發展,甚至造成惡性循環之不利影響。縣府日前除了表示深感遺憾也難以接受外,也循地方制度法相關機制進行處理。此外,縣府就議會日昨發佈之聲明稿,為避免鄉親誤解,特提出說明如次:
一、凍結地區重大公共建設經費,如逾期執行,中央補助款恐遭收回
(一)在預算爭取方面:縣府110年度總預算案遭縣議會凍結之多項重大計畫預算,例如:金城國中等3處地下停車場(計畫經費計新臺幣17.1億元)及中心圖書館(計畫經費5億8,015萬元)等計畫,屬中央競爭型計畫,縣府能從全臺各縣市競爭中脫穎而出,顯見計畫深具效益性,亦符在地實際需求,且爭取過程經中央部會邀集專家多次審查及修正方獲核定,讓計畫更具可行性。在議會預算分組審查過程,業已通過且計畫隨時可供議員審閱,何來逃避監督?而中心圖書館全國僅7縣市獲補助,補助比例均相近,將建於島中心,平衡區域發展亦正積極併研經營方案,不知何來淪為蚊子館之議。此外,如港埠工程(中央補助2億5,500萬元、縣配合款9,683萬元)等均於向中央爭取補助前有詳細計畫及嚴謹審查,方獲通過,且中央為使預算執行有效率,均規定發包期程,如有逾期,原則將收回補助款並由地方自付,真會應了「動搖縣本」,實非地方之所樂見。
(二)在地點選勘及住民溝通方面:縣府指出,隨著各地區發展金門停車需求日漸增長,尤以金城、金湖及金沙市區最為迫切,縣府為紓解停車需求,規劃於金城國中、中正國小及金沙國小興建地下停車場,以及於金湖市港段興建多功能立體停車場。4案停車場興建經費龐大,縣府積極爭取中央前瞻計畫預算挹注,經過多次審查修正及協調,成功爭取公路總局挹注近11億元,完工後除可有效解決停車問題,同時也將改善校舍老舊問題,並帶動地區的發展。在執行過程中縣府均在鄉鎮舉辦說明會,詳細說明工程相關規劃,達到與鄉鎮間溝通及廣納民意,研擬完善及符合需求之工程計畫。目前4案停車場正處於規劃設計階段,預計下半年辦理工程發包作業,如預算遭凍結,將影響後續執行期程,屆時如未能依期程辦理,11億元之中央補助款將遭撤銷,屆時各鄉鎮停車問題將更為嚴重,各停車場附屬設施包括校舍、運動場及商場等改善新建也都將停擺。
二、刪凍本縣觀光發展等預算已造成立即性影響,未來將持續傷害地區觀光產業
「觀光發展」是金門的重要經濟命脈。去年新冠肺炎疫情重創全球觀光,於疫情趨緩時,縣府著即舉辦親子嘉年華、郵輪跳島遊、中秋博餅、金沙陽翟-積不可獅、老兵召集令、陽翟大街旅創活化、風獅爺文化季、芋頭季、花蛤季及海洋藝術節-白色秘境等系列活動,去年度交通部觀光局所推動之安心旅遊評比,團體旅遊本縣更是取得全國第四名佳績。此外,自由行7-10月亦有11萬餘人到訪,如以每位旅客平均消費8,608元計算,約創造9.5億元的觀光產值,並非如所言「用老步、走老路,觀光等嘸人」。而今年仍受疫情影響,縣府爭取辦理金門星光節,活動期間已招攬大量旅客,本縣旅館、民宿住宿成長幅度可觀,如後續因預算遭刪除而未能持續投入,恐難維繫縣府近年來好不容易取得之觀光成果。縣府更指出,大膽島是「離島中的離島」,自108年起開放民眾登島觀光,已吸引逾4萬人登島,滿意度高達9成。如今預算刪凍,不僅影響大膽島開放,烈嶼后麟營區也須自4月1日起暫停開放,對於烈嶼地區的觀光產業將造成嚴重影響,對於金門大橋通車後帶來的經濟效益亦恐大打折扣。地區觀光業者反映,已有旅客表達不滿,揚言透過社群媒體串聯抵制來金門旅遊,後續對金門觀光之殺傷力不言可喻。
三、刪除工策會預算致地區招商引資停擺,將延滯地區經濟發展
縣府指出工策會依經濟部「各縣市工商發展投資策進會設置要點」,於民國93年成立迄今,主要任務係為配合政府政策、改善投資環境、發展區域工業、繁榮地方經濟、加強投資服務、輔導中小企業,並為縣府與經濟部中小企業處之連結窗口。自楊鎮浯縣長就任縣長後,為考量產業多元化,加強對外招商及行銷產業利多政策,現階段除了國內知名創投公司預計於110年投入金門約1.5億以上進行能源項目開發;年營業額近500億之台灣龍頭電子廠亦已提出投資意向說明,將於本縣設立研發中心;農技產業生技公司擬投入近新台幣10億於循環經濟之產業投資,金門產業大陸拓點計畫,亦有台灣集團與廈門投資公司合作提出投資意向書,預計投入新台幣6億元之資金。此外,工策會近年辦理產業宣導、創業及就業培訓、產業徵才、投資服務等不遺餘力,共計245件,因應新冠肺炎疫情,也協助縣府推動產業紓困振興方案,達成穩就業、助企業、興產業之目標,協助本縣產業發展實有具體功效,並非不做事等領錢,期盼外界了解。