金門縣政府昨日舉辦參與式預算推廣說明會及世界咖啡館活動，縣府秘書長陳朝金感謝關心金門發展的民眾共同參與討論。（高凡淳攝）

金門縣政府昨日舉辦參與式預算推廣說明會及世界咖啡館活動，縣府秘書長陳朝金代表楊縣長感謝關心金門發展的民眾共同參與討論，並提供意見。陳朝金指出，打破傳統改為由下而上讓在地民眾自己作主的「參與式預算」，有助於縣府未來推動的政策能更貼近民眾的需求。
由金門縣政府委託世新大學與國立金門大學執行的「金門縣參與式預算推動計畫」，在初步整理和分析相關學理文獻與我國地方政府實踐經驗後，昨日早上和下午在台開風獅爺商店街北棟三樓，舉辦「參與式預算」推廣說明會及世界咖啡館等活動，邀請具有相關學術涵養與實務經驗的多位大學教授來金門分享。
縣府秘書長陳朝金指出，「人民當家作主」不是口號，而是一種實踐。上午場次的推廣說明會，針對參與式預算的制度與相關案例分享，並針對未來金門縣推動參與式預算之架構與方式進行說明及討論，聽取參與者的意見和建議。
下午場次的世界咖啡館活動則提供參與者實際演練的機會，除了向與會者說明參與式預算的概念意涵外，亦針對金門民眾所關心的文化和教育議題，透過對談情境的營造，讓參與者共同探索和對話交流，促進深層思考與相互理解，進而培養民眾未來參加參與式預算的能量。
陳朝金表示，為使民眾提案能更加豐富及融合在地人需求，以辦理說明會及咖啡館活動方式，透過與會民眾與專家學者討論激盪創意，凝聚出的提案，提供縣府政策參酌。
陳朝金指出，參與式預算近年來已成為臺灣地區地方政府鼓勵民眾關心在地公共事務，以及實現人民當家之民主理念的作法，期能促進民眾對政府政策過程的了解、增加民眾與行政機關的互動機會。
陳朝金表示，秉持「開放政府、全民參與」的施政理念，致力建立一套由公民提案參與式預算制度，充分開放公民參與，強化預算透明度及對政府施政之監督，本次推廣說明會與世界咖啡館的舉辦，尚屬於試驗階段，除了讓民眾能了解何謂參與式預算與如何進行探索議題，激發深層思考外，也為未來金門縣政府推動參與式預算提供相關的操作經驗，有助於縣府未來推動的政策能更貼近民眾的需求，在既有的參與途徑外，再提供一個新的管道。
說明會邀請銘傳大學公共事務學系陳欽春助理教授介紹參與式預算制度，並分享案例。陳欽春表示，參與式預算是指在地民眾針對一定範圍公共預算分配的優先順序所做的決策。其意味著參與的民眾、社區團體和社區有關的代表們，一起討論預算分配的優先順序、支出的方案以及相關決策的投票等。
陳欽春也分享巴西愉港參與式預算的成果。陳欽春說，巴西愉港的制度特徵，結合直接民主（區域大會、主題會議）與間接民主（代表論壇、全市預算委員會）；市政府特別設立（規劃辦公室），負責整合各局處資源，協助市民審議。市政府代表在（全市預算委員會）中沒有投票權。雙軌審議制度，兼顧在地社區事務（區域大會）及全市層級事務（主題會議）。排序計分強調（社會正義原則），顧及各區的人口差異、經濟條件、市民自己的投票結果。
陳欽春舉巴西愉港參與式預算的成果，有效將公共資源從中產階級社區轉移至較貧困的社區。有效將資源導引至公共服務與福利。吸引越來越多的參與者。出現大量的人民委員會，行政區層次的人民基層組織，各社區組織的代表及自願的公民定期在此討論在地事務。出現許多民間社團，如森巴舞學校、宗教團體、文化團體、社會運動團體、工會、合作社。